湖南经济和信息化委员会文件

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1、湖南省经济和信息化委员会文件湘经信消费品〔2016〕291号湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省医药行业“十三五”发展规划》的通知各市州经信委：为贯彻落实《中国制造2025》和全省建设制造强省有关部署，加快推进医药产业创新发展和转型升级，我委组织编制了《湖南省医药行业“十三五”发展规划》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。湖南省经济和信息化委员会2016年6月15日—24—抄送：工业和信息化部。湖南省经济和信息化委员会办公室2016年6月15日印发—24—湖南省医药行业“十三五”发展规划医药产业是惠民生、保健康、强经济的战略性新兴产

2、业。为贯彻落实《中国制造2025》和全省建设制造强省有关部署，加快推进医药产业创新发展和转型升级，提升核心竞争力和综合实力，特制订本规划。一、发展现状（一）产业发展基础“十二五”期间，我省医药产业在总量规模、企业发展、创新能力、品牌建设、产业聚集等方面取得了显著进步，初具“湘药”特色和优势。1、产业规模持续扩大。2015年，全省规模医药工业总产值实现千亿跨越；完成工业增加值309.7亿元，同比增长14.8%，增幅居全省工业各重点行业第1位；完成主营业务收入997.5亿元，居全国第11位，比2010年前移了3位。实现利税总额100.6亿元、同比

3、增长15.8%。“十二五”期间，全省医药工业主营业务收入年均增长22.2%，高于全国平均水平4.8个百分点；工业增加值、利税总额分别年均增长17.7%和19.9%。2、主要子行业竞相发展。“十二五”—24—期间，我省各医药子行业整体快速发展，中药、化学药、医疗器械、生物制品、制药机械五大子行业竞争优势日趋显现。2015年，中药、化学药主营业务收入较2010年均实现翻番；医疗器械、生物制品主营业务收入分别年均增长26.7%、17.6%。从子行业总量排名看，制药机械居全国第1位，生物制品居全国第6位，医疗器械、化学药、中药分别居全国第10位、第1

4、1位、第12位。3、企业快速成长壮大。截至2015年，全省规模以上医药工业企业329家，其中大中型企业64家，比2010年分别增加45家和20家；主营业务收入过10亿元的企业8家，较2010年增加7家；全省通过新修订药品GMP认证企业100余家。“十二五”期间，全省新增上市医药企业7家，总数达到11家；新增国家和省级高新技术企业19家，总数达到36家。企业兼并重组有序推进，一批企业集团加速形成，综合实力明显增强。4、创新能力不断增强。全省现有国家和省级重点（工程）实验室及工程（技术）研究中心32个，企业技术中心22个，企业博士后工作站9个，公

5、共技术服务平台5个，部分企业在国外建立研发机构，以企业为主体的医药创新体系日益完善。“十二五”期间，全省获批国家化学新药、中药新药、生物制品生产和临床批文132个，三类医疗器械批件65件，获国家发明专利800多项；正清制药抗关节炎中药制剂质量控制与药效评价方法的创新及产品开发和圣湘生物乙肝病毒基因检测技术获国家科技进步二等奖。5、品牌产品不断增多。截至2015年，全省拥有各类药品生产批文4000多个，医疗器械注册证书3000多件，制药机械可生产8大类50多个产品；拥有省著名商标56件，中国驰名商标14件—24—。一批主导优势产品脱颖而出，已形

6、成妇科、消化系统、心脑血管、抗肝炎、抗风湿、抗肿瘤、生物诊断等7大类品牌产品群。全省药品和医疗器械单品种年销售额过5千万元的67个、过亿元的31个，妇科千金片（胶囊）、汉森四磨汤均超过5亿元。6、产业集聚显著提升。全省已基本形成以长株潭为核心，岳阳、常德、永州、怀化为区域中心的医药产业集聚发展格局，浏阳经开区、长沙高新区、常德经开区、零陵工业园、怀化工业园等一批医药园（区）快速发展，产业承载能力不断增强，集聚效应不断凸显。2015年，长沙、株洲、湘潭规模医药工业共实现主营业务收入511.8亿元，占全省总额的51.3%；浏阳经开区医药工业完成主

7、营业务收入299亿元，占全省总额的30%。（二）存在主要问题我省医药产业整体保持较快发展，但在经济总量、品种特色、技术创新等方面存在的问题依然突出。一是企业规模偏小。我省规模以上小型医药企业占80.5%，大型企业只有7家，规模化、集约化生产经营水平较低，龙头企业带动作用不明显，近三年无一家医药企业进入全国医药工业企业百强。二是医药大品种少。年销售额过亿元的医药单品种仅占全省在产品种数量的1.3%，缺乏十亿级大品种，市场竞争能力不强。三是核心技术较少。全省药品、医疗器械仍以仿制（造）为主，缺少拥有自主知识产权的核心技术及核心产品；科研成果本地转

8、化机制不完善，产品更新和技术升级缓慢。—24—二、发展环境纵观国内外医药行业发展的新形势、新变化，既面临医药市场持续增长、医药行业格局调整、产业发展环境改善等有利发