毕节工业和能源委员会

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1、毕节市工业和能源委员会行政权力运行流程图目录一、行政许可事项1.权限内企业不使用政府投资建设的重大和限制类技术改造项目及工业、信息化固定资产投资项目的核准2.信息安全工程和政府投资的信息化工程项目立项前审查3.45万吨/年及以下煤矿联合试运转审批4.工业技术改造固定资产投资项目节能审查5.使用市政府资金的技术改造投资项目的审批6.45万吨/年及以下煤矿开采方案设计（变更）审批、煤矿采区接替方案设计审批二、行政处罚事项7.对未取得相应资质擅自承揽或者冒用其他取得资质单位名义承揽信息化工程的处罚8.对超越本单位资质等级承揽信息化工程的处罚9.对建设单位将信

2、息化工程项目发包给不具备相应资质的单位的处罚10.对未经审查进行信息化工程建设的处罚11.对未经验收或者验收不合格的信息化工程投入使用的处罚12.对没有同时进行安全系统的方案设计和建设情节严重的处罚13.对建设信息安全工程和政府投资的信息化工程未经信息系统安全测评或者测评不合格即投入使用情节严重的处罚14.对未制定信息网络与信息系统安全事件应急预案情节严重的处罚15.对信息网络与信息系统安全事故情况隐瞒不报、谎报或者拖延不报情节严重的处罚16.对拒不缴纳发展散装水泥专项资金的处罚17.对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率，责令限期

3、改正后逾期仍达不到规定的回采率的处罚18.对擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的处罚19.对在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的处罚20.对未经批准或者未采取安全措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚21.对煤矿企业未建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，责令限期改正后逾期未改正的处罚22.对煤矿超能力、超强度或者超定员仍然进行生产的处罚23.对煤矿瓦斯超限作业的仍然进行生产的处罚24.对煤矿煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施仍然进行生产的处罚25.对煤矿高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦

4、斯监控系统不能正常运行仍然进行生产的处罚26.对煤矿通风系统不完善、不可靠仍然进行生产的处罚27.对煤矿有严重水患，未采取有效措施仍然进行生产的处罚28.对煤矿超层开采仍然进行生产的处罚29.对煤矿有冲击地压危险，未采取有效措施仍然进行生产的处罚30.对煤矿自然发火严重，未采取有效措施仍然进行生产的处罚31.对煤矿使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺仍然进行生产的处罚32.对年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统仍然进行生产的处罚33.对新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模仍然进行生

5、产的处罚34.对煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包仍然进行生产的处罚35.对煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照仍然进行生产的处罚36.对煤矿有其他重大安全生产隐患仍然进行生产的处罚37.对煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的处罚38.对县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿

6、企业在生产过程中，1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的处罚39.对煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册，责令限期改正后逾期未改正的处罚40.对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚41.对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚42.对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚43.对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制，责令限期改正后逾期不改正的处罚44.对重点用能单位未报送能源利用状况报告或者报

7、告内容不实，责令限期改正后逾期不改正的处罚45.对重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的处罚46.对重点用能单位未设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案，责令改正后拒不改正的处罚47.对拒不提供有关节能资料，或者伪造、隐匿、销毁、篡改有关证据，隐瞒事实真相情节严重的处罚48.对煤炭经营企业未按规定备案或备案内容不真实；未按规定提交年度报告或报告内容不真实；未配合煤炭经营监督管理部门接受监督检查，责令限期改正后逾期不改的处罚49.对用于煤炭经营的储煤场地不符合合理布局要求，或在煤炭装卸、储存、加工

8、和运输过程中未采取必要措施、造成周边环境污染，责令限期改正后逾期不改的处罚50.对销售或进口高