关于统筹推进灾区库区发展的思考

《关于统筹推进灾区库区发展的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、深入学习实践科学发展观活动关于统筹推进灾区库区发展的思考汉源县委副书记、县人民政府县长张桥汉源县位于大渡河中游两岸四川盆地西南部，地处四川攀西阳光之旅的门户地带，古时茶马古道、南丝绸之路、古盐道在此交汇。全县人口32万，幅员面积2388平方公里。雅泸高速公路通车后，北距成都210公里、雅安80公里。国家重点工程装机360万千瓦的瀑布沟水电站位于县境东部大渡河上，79%的库区在汉源。正当瀑布沟水电站汉源库区移民工作攻坚破难之际，“5.12”汶川特大地震发生，汉源成为成都以南受灾最严重的地区，全国39个重灾县之一。统筹推进

2、灾区库区发展，全面提升汉源经济社会发展水平，是我们亟需思考的课题。一、灾区库区的基本情况（一）“5.12”汶川特大地震汉源灾区基本情况。“5.12”汶川特大地震中，汉源远距烈度异常，国家地震局三批专家先后实地察看评估，认定地震烈度达到8-9度。地震灾害涉及全县40个乡镇256个村，受灾群众27.4万余人，死亡25人，受伤506人，房屋受损面积达85.2%，特别是老县城成为“站立的废墟”。全县水利、交通、电力、通讯等基础设施及工业企业遭到不同程度破坏，直接经济损失达53.8亿元。（二）瀑布沟水电站汉源库区基本情况。瀑布沟

3、水beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficess

4、hallbebindingonbothends,eachcore—9—电站淹没区涉及汉源15个乡镇47个村，淹没耕地4.5万亩、乡镇9个、县城1座、工矿企业79家，需新建县城1座、集镇6个、农村移民集中安置点31个，动态移民近10万人。2004年汉源发生震惊全国的“瀑布沟水电站移民聚集事件”。在党中央、国务院，省委、省政府的坚强领导下，在中央工作组、省委工作组、市委工作组的靠前指挥下，2005年10月到2007年5月27日，历经20个月，举全省之力外迁6个市、31个县(区、市)安置移民34399人，尚有6万余人要在县内

5、安置。二、灾区库区面临的基本形势当前，汉源面临的基本形势可以用蕴含着严峻挑战和重大机遇的“五个前所未有”来概括。（一）前所未有的遭遇和处境。汉源移民工作原本艰巨而繁重，“5.12”汶川特大地震不仅使汉源和广大群众遭受巨大损失，而且使本身举步维艰的移民工作雪上加霜。灾区与库区重叠、灾民与移民交织的特殊性和空前繁重、纷繁复杂的工作，在一处集中、在一时爆发。（二）前所未有的压力和责任。瀑布沟水电站“下闸蓄水和第一台机组发电务必在2009年12月31日前完成”是政治承诺，灾后恢复重建“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”是

6、政治要求，加快经济社会全面协调可持续发展是历史重任。压力非常、责任重大。（三）前所未有的困难和考验。从工作现状看，面临多重矛盾叠加、多重困难聚集、多条战线作战的复杂情况。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothe

7、cablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore—9—从宏观经济环境看，库区企业搬迁复建、“5.12”汶川特大地震和国际金融危机严重影响汉源经济发展。从工作任务看，移民工作、灾后恢复重建工作量大、涉及面宽，时间要求紧、利益协调难、制约因素多。克服这些困难，应对这些问题，是对党执政能力、政府执行力的巨大考验，需要我们内外统筹、远近结合、点面

8、兼顾，深入细致地做好各项工作。（四）前所未有的关心和支持。省委书记刘奇葆同志，省委副书记、省长蒋巨峰同志，省委常委、常务副省长魏宏同志，副省长王宁同志等省领导十分关心汉源，多次亲临检查指导工作，对汉源的工作做出重要批示和指示；市委、市政府成立瀑电移民工作大会战前线指挥部，市委书记徐孟加同志，市委副书记、市长刘守培同志，市委常委、常