宝安区重大项目十二五规划

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1、宝安区重大项目“十二五”规划深圳市宝安区发展和改革局深圳市宝安规划设计院二○一二年八月55目录一、“十一五”期间重大项目建设回顾1（一）重大项目完成情况11.总体综合评价12.分类完成情况3（二）重大项目建设的主要成就12（三）重大项目建设存在的主要问题13二、“十二五”期间重大项目建设的形势分析16（一）国际环境16（二）国内环境16（三）市内环境17（四）区内环境18三、“十二五”重大项目建设的指导思想、编制原则和发展目标19（一）指导思想19（二）规划编制原则19（三）重大项目的入选条件201.总体入选条件202.各分类入选条件

2、20（四）主要目标21（五）主要任务221.加快基础设施建设，解决经济社会发展瓶颈222.加快制造业调整步伐，推动产业优化升级223.加快发展现代服务业，促进产业协调发展224.大力推进战略性新兴产业，促进经济可持续发展235.进一步完善旧改和土地整备机制，拓展产业发展空间236.加强环保生态建设，促进人与自然和谐发展237.大力发展社会各项事业，着力改善民生福利23四、“十二五”重大项目建设安排25（一）总体安排情况25（二）分类安排情况261.社会民生项目262.环保水务项目303.综合交通项目32604.战略性新兴产业项目365

3、.高新技术和先进制造业项目386.现代服务业项目397.城市更新项目428.资源能源类项目44五、“十二五”重大项目建设用地与资金供需预测46（一）建设用地供需分析461.“十一五”期间建设用地情况分析462.“十二五”期间土地资源可供给分析463.“十二五”期间重大建设项目的用地需求484.小结49（二）建设资金供需分析511.“十二五”期间固定资产投资预测完成额512.“十二五”重大项目建设资金总需求估算51六、“十二五”重大项目建设的保障措施53（一）积极拓展资金筹集渠道，保障重大项目建设资金落实531.积极争取纳入市投资的项目

4、范围532.积极拓展融资渠道，培育投资主体多元化53（二）优化投资营商环境，积极搭建形式多样的融资服务平台541.积极利用外资，激活社会投资542.创新招商模式，营造良好的营商环境543.积极协助解决社会投资重大项目的融资问题54（三）确保重大项目建设用地需求551.统筹规划，合理安排重大项目建设用地552.提升土地使用效益，不断创新土地开发利用模式563.切实加强征地拆迁工作56（四）高度重视项目前期工作561.加强前期工作组织领导572.做好重大项目前期研究573.吸引公众参与项目评议，加强外部监督574.建立项目分步管理机制58

5、（五）简化重大项目审批流程581.提前介入重大项目审批582.进行重大项目分类评估583.联合审批简化审批流程58（六）完善项目协调管理体制591跟踪进度，加强协调配合592加强管理，强化督促考核593.完善重大项目周边配套设施，保障项目建设顺利实施604.完善项目后评价制度6060“十二五”时期是我国调整转型的关键时期，是宝安区全面实践科学发展观、转变发展方式、调整经济结构的关键五年。通过编制具有前瞻性、导向性和可操作性的重大项目“十二五”规划，发挥重大建设项目对我区固定资产投资增长及社会经济发展的支撑、引导、辐射和拉动作用，为经济

6、社会持续平稳健康发展打好基础，对推进宝安新一轮跨越式发展、建设幸福宝安具有重要意义。按照区委区政府的工作部署和《深圳市宝安区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划（2011-2015）》的要求，特制定本规划。一、“十一五”期间重大项目建设回顾（一）重大项目完成情况1.总体综合评价“十一五”期间，宝安区着力推进综合交通、能源保障、旧改及产业集聚基地、环保生态、社会事业、高新技术和先进制造业、现代服务业等七大类项目建设，对全区经济和社会各项事业发展起到了重要推动作用。共计划实施85项重大项目，总体进展情况良好，完成率达94.5%。但是，受

7、实施条件的影响，各类项目进展不均衡。其中综合交通、能源保障、现代服务业类项目进展理想；高新技术和先进制造业、环保生态类项目进展良好；旧改项目进展较为缓慢。（如表1-1）。表1-1宝安区“十一五”重大项目完成情况汇总表注：表格中的总投资额与计划投资额均来自于《调整后的宝安区“十一五”规划重大项目一览表》，项目完成情况（投资额及完成进度百分比）根据各项目单位填报数据整理而成，由于个别项目的总投资额与计划投资额发生变动，导致项目完成进度百分比与按照规划计算有所出入，以下同。单位：万元项目类别项目数量(个)“十一五”计划投资2006—2010

8、年12月完成投资完成计划比例“十一五”完成情况备注一、综合交通13586000676398115%5个项目全部完工，4个项目可超额完成“十一五”计划投资额。4个项目的总投资额发生变化；清华路已移交市公路局。二、能源保障4