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时间:2017-11-13
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1、宝安区重大项目“十二五”规划深圳市宝安区发展和改革局深圳市宝安规划设计院二○一二年八月55目录一、“十一五”期间重大项目建设回顾1(一)重大项目完成情况11.总体综合评价12.分类完成情况3(二)重大项目建设的主要成就12(三)重大项目建设存在的主要问题13二、“十二五”期间重大项目建设的形势分析16(一)国际环境16(二)国内环境16(三)市内环境17(四)区内环境18三、“十二五”重大项目建设的指导思想、编制原则和发展目标19(一)指导思想19(二)规划编制原则19(三)重大项目的入选条件201.总体入选条件202.各分类入选条件20(四)
2、主要目标21(五)主要任务221.加快基础设施建设,解决经济社会发展瓶颈222.加快制造业调整步伐,推动产业优化升级223.加快发展现代服务业,促进产业协调发展224.大力推进战略性新兴产业,促进经济可持续发展235.进一步完善旧改和土地整备机制,拓展产业发展空间236.加强环保生态建设,促进人与自然和谐发展237.大力发展社会各项事业,着力改善民生福利23四、“十二五”重大项目建设安排25(一)总体安排情况25(二)分类安排情况261.社会民生项目262.环保水务项目303.综合交通项目32604.战略性新兴产业项目365.高新技术和先进制造
3、业项目386.现代服务业项目397.城市更新项目428.资源能源类项目44五、“十二五”重大项目建设用地与资金供需预测46(一)建设用地供需分析461.“十一五”期间建设用地情况分析462.“十二五”期间土地资源可供给分析463.“十二五”期间重大建设项目的用地需求484.小结49(二)建设资金供需分析511.“十二五”期间固定资产投资预测完成额512.“十二五”重大项目建设资金总需求估算51六、“十二五”重大项目建设的保障措施53(一)积极拓展资金筹集渠道,保障重大项目建设资金落实531.积极争取纳入市投资的项目范围532.积极拓展融资渠道,
4、培育投资主体多元化53(二)优化投资营商环境,积极搭建形式多样的融资服务平台541.积极利用外资,激活社会投资542.创新招商模式,营造良好的营商环境543.积极协助解决社会投资重大项目的融资问题54(三)确保重大项目建设用地需求551.统筹规划,合理安排重大项目建设用地552.提升土地使用效益,不断创新土地开发利用模式563.切实加强征地拆迁工作56(四)高度重视项目前期工作561.加强前期工作组织领导572.做好重大项目前期研究573.吸引公众参与项目评议,加强外部监督574.建立项目分步管理机制58(五)简化重大项目审批流程581.提前介
5、入重大项目审批582.进行重大项目分类评估583.联合审批简化审批流程58(六)完善项目协调管理体制591跟踪进度,加强协调配合592加强管理,强化督促考核593.完善重大项目周边配套设施,保障项目建设顺利实施604.完善项目后评价制度6060“十二五”时期是我国调整转型的关键时期,是宝安区全面实践科学发展观、转变发展方式、调整经济结构的关键五年。通过编制具有前瞻性、导向性和可操作性的重大项目“十二五”规划,发挥重大建设项目对我区固定资产投资增长及社会经济发展的支撑、引导、辐射和拉动作用,为经济社会持续平稳健康发展打好基础,对推进宝安新一轮跨越
6、式发展、建设幸福宝安具有重要意义。按照区委区政府的工作部署和《深圳市宝安区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划(2011-2015)》的要求,特制定本规划。一、“十一五”期间重大项目建设回顾(一)重大项目完成情况1.总体综合评价“十一五”期间,宝安区着力推进综合交通、能源保障、旧改及产业集聚基地、环保生态、社会事业、高新技术和先进制造业、现代服务业等七大类项目建设,对全区经济和社会各项事业发展起到了重要推动作用。共计划实施85项重大项目,总体进展情况良好,完成率达94.5%。但是,受实施条件的影响,各类项目进展不均衡。其中综合交通、能源保障、
7、现代服务业类项目进展理想;高新技术和先进制造业、环保生态类项目进展良好;旧改项目进展较为缓慢。(如表1-1)。表1-1宝安区“十一五”重大项目完成情况汇总表注:表格中的总投资额与计划投资额均来自于《调整后的宝安区“十一五”规划重大项目一览表》,项目完成情况(投资额及完成进度百分比)根据各项目单位填报数据整理而成,由于个别项目的总投资额与计划投资额发生变动,导致项目完成进度百分比与按照规划计算有所出入,以下同。单位:万元项目类别项目数量(个)“十一五”计划投资2006—2010年12月完成投资完成计划比例“十一五”完成情况备注一、综合交通1358
8、6000676398115%5个项目全部完工,4个项目可超额完成“十一五”计划投资额。4个项目的总投资额发生变化;清华路已移交市公路局。二、能源保障4
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