农村养老保险制度研究

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1、编号：中国农业大学现代远程教育毕业论文（设计）论文题目农村养老保险制度研究学生指导教师专业公共事业管理层次专升本批次131学号学习中心工作单位2015年03月中国农业大学网络教育学院制独创性声明本人声明所呈交的毕业论文（设计）是我个人进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在毕业论文（设计）中作了明确的说明并表示了谢意

2、。学生签名：时间：2015年03月30日关于论文（设计）使用授权的说明本人完全了解《中国农业大学网络教育学院本、专科毕业论文（设计）工作条例（暂行规定）》对：“成绩为优秀毕业论文（设计），网络教育学院将有权选取部分论文（设计）全文汇编成集或者在网上公开发布。如因著作权发生纠纷，由学生本人负责”完全认可，并同意中国农业大学网络教育学院可以以不同方式在不同媒体上发表、传播毕业论文（设计）的全部或部分内容。中国农业大学网络教育学院有权保留送交论文（设计）的复印件和磁盘，允许论文（设计）被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等

3、复制手段保存、汇编论文（设计）。[保密的毕业论文（设计）在解密后应遵守此协议]学生签名：时间：2015年03月30日密级：（请注明密级及保密期限）目录摘要1关键词11养老保险制度的现状及发展历程11.1我国农村养老保险的现状11.2我国农村养老保险制度的发展历程12完善农村社会养老保险的特征及意义22.1农村社会养老保险的特征22.2完善农村养老保险制度的意义33农村社会养老保险存在的问题及原因33.1农民思想观念的局限性43.2参保率低，且保障水平过低43.3农村社会养老保险制度本身存在缺陷43.4我国农村社会养老保

4、险中政府责任缺损54完善我国农村社会养老保险的对策54.1强化农村社会养老保险模式的制度建设54.2农村社会养老保险制度中政府责任的重新定位64.3加快农村社会养老保险的立法进程74.4建立多层次的农村社会养老体系7后记8参考文献8农村养老保险制度研究摘要:农村养老保险制度的建立和完善,关系到我国新农村的发展,关系到和谐社会、和谐农村的建设,具有非常深远的意义。然而,目前的农村养老制度并没有达到与之发展相适应的理想效果。本文力求通过分析养老保险制度的发展现状,对其在发展过程中存在的挑战和问题提出对应举措和本人的一点建议

5、。关键词:农村养老保险制度研究农村社会保障始终是我国社会保障制度体系建设的重要组成部分，农村的社会保障制度的推行与完善，密切关系着占总人口约70％的农村人口目前和未来的生活质量，随着我国改革开放以及经济建设的逐步推进，农村养老保险制度的滞后已经严重制约了社会的进步与发展，所以，建立并完善我国农村社会保障制度，尤其是农村社会养老保险制度的建立和完善尤为重要。1、养老保险制度的现状及发展历程随着人们生活水平和医疗条件的提高，我国人口的寿命逐渐增长，开始步入老龄化社会。老年人口的增多，让养老成为了一个社会问题。同时，传统的家

6、庭养老模式逐渐瓦解，随着我国农村城镇化的迅速发展，失去赖以生存的土地等问题使得农村养老问题更为严重。要保障农村老龄人安度晚年，就必须有一个可行的农村养老保险制度。研究解决好农民的社会养老保险问题，不仅是保障农民权利的客观需要，也是农村政治、经济、社会能否稳定、持续发展的前提。建立健全农村社会养老保险制度成为了我国必须解决和迫切解决的问题。1．1我国农村养老保险的现状目前经济形态下，我国农村除了少数发达地区之外，绝大部分地区的基本养老模式还是以“家庭养老＋社会救助供养”为主，这种状况基本反映了我国农村目前生产力发展水平和

7、社会经济发展水平。而就现行的社会保障制度来看，农村的社会养老保险是个缺失的部分，政府在建设和完善农村社会养老保险方面存在着缺位和越位的现象，这就要从政府自身的责任来谈。我国目前的农村养老方式集中在:其一，家庭养老是农村养老的主要方式；其二,社会养老为补充形式。根据国务院的决定，在农村经济发达和比较发达地区推行农村社会养老保险试点。其主要做法是，根据农民自愿、在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，保险资金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，建立个人养老保险基金帐户，根据积累的资金总

8、额和预期的平均领取年限确定养老金的领取标准，交纳标准和支付标准实行多档次。养老保险基金以县为单位统一核算，统一管理。1.2我国农村养老保险制度的发展历程从1986年我国开始在农村建立社会养老保险制度，此后的农村社会养老保险制度的建设和发展大致走过以下5个发展阶段：（1）探索和试点阶段（1986-1992）1986年，民政部根据国家