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1、炎陵县三河镇星光村总体规划(2006——2020年)——说明书前言一、规划背景为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,加快推进社会主义新农村建设,提高农村规划水平,建设各具特色的新型村庄,株洲市委、市政府确定炎陵县三河镇的星光村为村庄整治示范村,成立了以市领导王志刚为联点领导的帮扶工作组。按照市委、市政府要求,株洲市规划局于2006年3月委托株洲市规划设计院编制该村的村庄整建规划。株洲市规划设计院立即成立了该项目的规划设计小组,落实责任人。先后数次与基层党建帮扶工作组、镇、村主要领导和广大农民进行了交流和走访,对现
2、场进行查勘,并与当地规划、国土、水利、电力等相关部门取得联系,获得了较为详实的基础资料。二、规划依据1、建设部《村镇规划标准》和《村镇规划编制办法》2、《湖南省社会主义新农村建设村庄整建规划工作导则》(试行)3、《株洲市社会主义新农村建设村庄规划工作导则》(试行)4、《炎帝陵风景名胜区控制性规划》5、湖南省农村工作领导小组、湖南省建设厅、湖南省国土资源厅《关于全面小康示范村村庄规划建设的指导性意见》第一章基本情况及存在的主要问题一、基本情况1、地理区位条件星光村位于炎陵县三河镇中部偏北,106国道从村北侧通过,炎
3、帝公路穿越村域,北接106国道,南至炎帝陵风景区,交通区位条件优越。2、自然及资源条件星光村地形地貌主要以丘陵为主,现状用地除农居用地外,大部分为耕地(2187亩)和山林草地(2070亩)。3、行政区划星光村辖9个村民小组,总面积为3.56平方公里,现有住户407户,总人口1413人。4、社会经济状况星光村2005年工农业总产值207万元,其中工业总产值为12万元,农业总产值为145万元,第三产业产值50万元,人均纯收入2400元。工业主要有砖厂三个,瓷厂、电子厂、松脂厂、制管厂各一个。农业方面主要是种植水稻、奈
4、李、花卉以及牲猪养殖。目前,星光村道路主要有村中心路、排上组路、马鞍山组路、宋家组路、兰家组纵横道、上下邱家组纵横路、林家组纵横路,其中村中心路、宋家组路已部分硬化,共有水泥硬化路长400米。其它基础设施较缺乏。二、存在的主要问题1、由于有些村庄紧接着河膜水,易受洪水的侵害,急需规划好新的集中居民点以引导村民建房。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecif
5、icworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine11株洲市规划设计院规划分院2006年7月炎陵县三河镇星光村总体规划(2006——2020年)——说明书2、由于缺乏规划的引导和监管,村民建房随意
6、性较大,材料、形式繁多,没有形成整体、统一的村庄特征。3、住宅用地与饲养用地混杂在一起,人畜未分离,居住环境较差;同时垃圾随意堆放现象严重,没有统一的垃圾收集点,脏乱差现象严重。4、没有村级的公共活动场所,文化、体育、商业等村级公共服务设施缺乏。5、村庄缺乏特色产业,第二、三产业发展水平较低。第二章规划原则及目标一、规划原则1、特色与保护相结合的原则特色是城镇、乡村发展的核心动力和生产力发展的支撑点。目前星光村已与外商签订了种植无公害蔬菜的合同,同时依托便利的交通和已有的基础发展花卉种植业。星光村位于炎帝陵风景名
7、胜区范围内,对自然风貌和特色村落的保护十分重要。2、近期与远期相结合的原则制定合理的发展指标体系和村镇发展空间,处理好近远期的协调发展,根据实情确定近期建设项目,并提出切实有效的发展政策、措施和规划管理手段,使规划有较强的指导性、可操作性和可实施性。3、生产与生活相结合的原则河膜水风光带的修建,需要搬迁部分村庄。在新规划集中居民点的时候注重结合本村实际情况,以人为本,遵循方便生产的原则进行选址新建。二、发展条件分析通过对星光村发展现状的分析,得出其进一步发展存在着如下的优势和劣势。1、发展的优势条件1)良好的区位
8、条件:位于炎陵县城与茶陵县之间,炎帝陵风景名胜区范围内,106国道从村域北侧穿过,有炎帝公路穿越村域,联系三河镇,发展条件良好。2)特色产业优势:星光村的花卉种植是具有一定特色的产业,且已有一定的规模及生产经验;同时可以依托炎帝陵的旅游优势发展旅游产品加工业。2、发展的劣势分析1)经济基础薄弱。现状工业虽有几家,但工业总产值很低;农业以水稻种植为主,第三产业发展滞后。2)
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