2011年公务员联考申论模拟试题及答案

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1、2011年公务员联考申论模拟试题及答案(一)  一、注意事项  1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。  3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。  二、给定资料  1.2009年4月,****中央政治局委员、国务院副总理回良玉先后来到湖北省

2、咸宁、赤壁等地,深入田间地头察看农业生产和农田水利建设情况。回良玉指出,今年国家较大幅度地提高了粮食最低收购价水平,一定要把支持粮食生产的政策宣传好、落实好,鼓励和引导农民积极发展粮食生产,同时要积极推进农业结构调整,搞活农产品流通,加强进出口调控,扶持农业产业化龙头企业发展。他强调,要不折不扣地落实国家扶持政策,支持生猪、奶牛等产业发展,特别要注意加强市场调控,防止价格过度下跌。要强化农产品质量安全,科学宣传有关知识,正确引导消费,促进畜牧业稳定发展。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示,中国的农业要坚定

3、不移地对外开放,但是要有度,尤其是关系到一个产业的发展,关系到产业安全问题时更应如此。改革开放三十年来,中国农业的对外开放力度也在不断加大,这对中国的农业发展起到了很大的推动作用。他指出,外资的进入,对中国的产业安全到底会有一些什么影响,现在还不能说。他介绍,目前中国的农产品进出口,主要是进口一些土地密集型农产品,这也相当于进口土地和水,补充国内的不足,使得国内有更大的余地,而出口的大部分都是劳动密集型的产品。陈锡文认为这种做法应该长期坚持下去。陈锡文强调,农业对外开放不能改变,但是当某些个别产品外资控制的比重过高的倾向显现出来时,应该进入

4、一个认真研究和应对这类问题的时候。但并不是说要关上国门,不让人家来。  2.2009年8月,简阳市坛罐乡南堰村猪业合作社社长钟子敏卖出了50头肥猪,“售价是12元6角钱1公斤,这个价比起一两个月前相当可以了,每头猪能赚上200元”,他说。现在钟子敏还有60多头猪,他说今年大概将出栏150头猪。“上半年卖了40多头,行情不好,很多散户养猪都亏。我们合作社依靠川娇公司保护价收购,每头猪还有几十元利润。现在行情好了,大家都松了口气,今年我养猪的纯收入应有3万元以上。”老钟毫无保留地告诉记者。老钟的儿子、媳妇却不想重复前辈的日子,双双到广东打工,留

5、下钟子敏与老伴在家守着3亩多土地。“靠着合作社和资阳‘六方合作’+保险的方式,这几年养猪业大发展,我们也不光靠土地挣钱了”,钟子敏说。2007年猪价发飙,老钟一年下来的盈余在4万元以上。去年下半年起猪价持续低迷,但老钟他们靠着合作社“还过得去”。现猪价回升,老钟他们又乐了。改革开放30年,农民的收入水平不断提高。特别是党的十六大以来,国家强农惠农政策力度明显加大,农民收入增速连续五年保持在6%以上,成为农民增收最快的时期之一。2003-2008年,五年间农民年人均纯收入增加了2139元,年均增加427.8元。但农民增收的基础还比较脆弱,农业

6、经营收入受成本上升、效益下滑的影响,工资性收入受就业形势严峻、就业制度不平等的制约,财产性收入还缺乏有力的法律保障,稳定增收的长效机制并没有建立。2009年上半年,农村居民人均现金收入2733元,实际增长8.1%,增速较去年同期下滑2.2个百分点。1998年以来,农民收入增幅连续低于城镇居民收入增幅,城乡居民收入差距呈逐年扩大的趋势。2008年,城乡居民收入绝对差额首次突破万元大关,达到11020元,城乡居民收入比达到3.31∶1,远远超过1983年我国城乡居民收入1.70∶1的历史最低点。如果考虑农村居民可支配的货币收入和城镇居民所享受的

7、福利补贴,城乡居民收入差距更大。  3.家住蕉城区三都镇的陈以新在没有参加就业培训前,靠四处打工谋生。“34有时一个月领1000元,有时500元,生活过得很不稳定。现在在公司上班,每个月的收入都比较稳定,生活也越过越好了。”陈以新介绍说,1997年,他得知劳动部门将举办免费电焊工培训,抱着试试看的态度,报名参加了培训班。正所谓“一技在手,就业不愁”。培训结束后,陈以新和另外2名学员顺利进入了闽东宏宇冶金备件有限公司,而这一干就是十多年。陈以新的就业顺应了我国改革开放和社会经济发展的大趋势。改革开放以前,绝大多数的农村劳动力都集中在农业生产中

8、,只有极少数的劳动力在乡镇企业从事简单的生产工作。实行家庭联产承包责任制以后,极大地解放了农村的劳动力,终结了过去集体出工、挣工分的劳动制度,农村劳动力自由支配的时间增多。在改革

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