当前我省新农合基金运行情况分析

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1、当前我省新农合基金运行情况分析及下一步工作思路(2009年3月10日)2008年，我省实现了122个县市区新农合制度的全面覆盖，新农合制度建设不断完善，基金运行总体平稳。现对当前我省新农合基金运行基本情况进行简要分析，并结合省政府为民办实事新农合任务目标以及2009年我省人均筹资水平进一步提高的实际，就下阶段如何进一步加强管理措施，完善新农合补偿方案，提高基金运行效益，提出工作部署和具体要求。一、我省新农合基金运行基本情况（一）参合筹资情况。2008年我省新农合制度实现了全覆盖，实施县市区达122个，全省参合农民4501.46万人，完成了省政府为民办实事目标任务的107.2%，平均

2、参合率为88.69%，较2007年提高了6.66个百分点；农民人均筹资水平由50元提高到80元，全省按政策可筹集基金362526万元，实际到位357066万元，各级财政补助资金及农民个缴资金均足额落实。2009年全省参合农民已达4616.58万人，平均参合率为91.16%，较2008年提高2.47个百分点，农民人均筹资水平由80元提高到100元，预计全年可筹基金总额为461658万元。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)wheth

3、erdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans31（二）基金使用情况。2008年，全省统筹基金补助支出317044.5万元，基金使用率为90.2%，统筹基金结余为34463.8万元，其中住院基金补助支出292925.1万元，基金使用率为94.8%。全省14个市州中，有8个市的统筹基金使用率超过了90%，分别是湘潭98.94%、永州97.89%、郴州96.6%、益阳9

4、5.01%、株洲93.65%、娄底93.23%、张家界91.31%、岳阳90.2%；另有4个市州的统筹基金使用率偏低，分别是湘西85.22%、衡阳84.65%、怀化84.27%、常德80.53%（图1-1）。全省122个县市区有61个县市区的统筹基金使用率超过了90%，其中有18个县市区的统筹基金出现透支，分别是北湖121.51%、嘉禾120.57%、湘乡117.72%、龙山111.96%、冷水江110.88%、宁远107.65%、邵东106.79%、宁乡106.09%、君山106%、祁阳105.07%、桂阳104.89%、南岳102.91%、云溪102.82%、株洲102.06%

5、、浏阳101.60%、冷水滩100.74%、零陵100.47%、蓝山100.27%；另有23个县市区的统筹基金使用率低于70%，其中主要是新增县市区和市辖区（表1-1）。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)th

6、eborrower,guarantorloans31表1-12008年全省部分县市区新农合统筹基金使用情况单位统筹基金使用率(%)单位统筹基金使用率(%)单位统筹基金使用率(%)单位统筹基金使用率(%)北湖区121.51宜章县97.92北塔区94.66江永县69.19嘉禾县120.57涟源市97.88桃江县94.28天心区69.05湘乡市117.72苏仙区97.78湘潭县94.14吉首市67.34龙山县111.96城步县97.74临澧县93.95古丈县67.12冷水江110.88攸　县97.54临湘市93.86麻阳县65.80宁远县107.65南　县97.32双牌县93.84岳阳楼

7、65.70邵东县106.75醴陵市97.31武冈市93.64荷塘区60.62宁乡县106.09资阳区97.25湘阴县93.11芦淞区60.46君山区106.00天元区97.24保靖县92.94芙蓉区59.08祁阳县105.07新田县96.90赫山区92.73岳麓区53.57桂阳县104.89永兴县96.66永定区92.45娄星区51.52南岳区102.91韶山市96.59岳阳县92.44雨湖区34.10云溪区102.82汉寿县96.49中方县92.26鹤城区33.99