商丹园区产业集群研究报告_图文

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1、商丹循环工业经济园区产业集群研究报告鱼小强，万茗，徐江波，张红霞，唐丹峰，王英全，赵文英（商洛学院，陕西商洛726000）摘要：商丹循环工业经济园区自2009年设立以来，实施集群化发展战略，初步形成了5个循环产业集群。但从总体上看，循环产业集群尚处于起步阶段，集群规模较小，发展水平较低，竞争优势不明显。加快商丹园区循环产业集群发展，要采取规划引导、大企业大集团带动、完善协作配套环境、实施名牌战略、发挥政府作用等措施。关键词：循环经济；产业集群；商丹循环工业经济园区商洛市地处秦岭东段南麓、鄂豫陕三省结合部，既是革命老区和全国14个集中连片贫困地区之一

2、，也是国家南水北调中线工程水源水质安全保障区和关中生态屏障。辖商州、洛南、丹凤、商南、山阳、镇安、柞水一区六县，总人口240万人，总面积1.96万平方公里，森林覆盖率63.8%。商洛地跨长江、黄河两大流域，独特的地理和气候条件，赋予商洛良好的生态环境和丰富的矿产、生物及旅游资源，素有“秦岭药库”、“中国板栗之乡”、“中国核桃之乡”、“中国茶叶之乡”之美称，“秦岭最美是商洛”旅游品牌享誉全国。现已探明矿产资源60余种，潜在价值超过3400亿元，处于我国280多个地级市的第一台阶。改革开放后，为使矿产资源优势转变为经济优势，商洛在矿产资源开发方面进行了

3、大胆有益探索，矿产资源开发成为支撑地方经济发展的主导产业。但因工艺技术落后，开发过程中形成了各种金属和非金属尾矿、矿山和冶炼渣场319座（处），其中尾矿库118座，占陕西和全国的38.4%和1%，堆积量达4600多万吨，既占用大量土地，又污染环境。加之商洛地处暴雨、洪水等自然灾害多发区，这些尾矿及尾矿库长期威胁着下游人民群众生命财产和国家南水北调中线工程水源水质安全。如何把握矿产资源开发与保护的关系，既能加快矿产资源优势向经济优势转变，又能保护资源、合理利用资源、消除、尾矿安全隐患，确保南水北调水质安全，实现“既要金山银山，又要青山绿水”的目标，商

4、洛市委、市政府以《循环经济促进法》和《关中—天水经济区发展规划》的颁布实施为契机，建设了全省第一家省级循环工业园——商丹循环工业经济园区，经过几年的发展，商丹循环工业经济园区取得了14较大成功，2012年，园区被陕西省政府授予“陕西省新型工业化循环经济产业示范基地”、“陕南循环发展示范园区”称号。课题组多次深入园区管委会和企业，实地调查了解园区循环产业集群发展现状，在此基础上，借鉴国内外产业集群发展经验，有针对性地提出对策建议，形成以下研究报告，以期为商丹园区乃至陕南循环产业集群发展提供一定的理论指导。一、商丹循环工业经济园区概况商丹园区位于商州至

5、丹凤丹江河谷“黄金”川地，西起商州区刘湾南秦河，东至丹凤县商镇老君，南起沪陕高速公路，北沿312国道，长75公里，南北平均宽1.3公里，控制面积98平方公里，涉及2个县区、8个乡镇、2个办事处、约8万人，呈带状“V”型布局。2009年4月2日，被省政府批准列为省级工业园区，5月13日正式揭牌成立，随后又在《关中-天水经济区发展规划》中得到确认，从而使商丹园区成为关天经济区最东南端增长极。商丹园区按照“一区多园”模式，主要规划建设三大工业园，即刘湾生态工业园、沙河子现代材料工业园、留仙坪化工建材工业园。重点规划了光伏产业、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌

6、合金、钒材料、钼材料、钛材料、镁材料、钢材料、煤电10个循环产业链61个项目，并与7县区、11个工业园、47个项目构成互相结合、左右支撑、关联配套、循环发展的产业格局。目前，规模以上入园企业达到58户，初步形成了比亚迪、陕西尧柏、陕西延长、陕西有色、西部天成、陕西投资、中国国电、天士力等企业集团投资建设光伏及汽车零部件、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌合金、钼材料、煤电及钒矿低热煤发电、现代中药等产业链部分项目的产业发展局面。二、商丹循环工业经济园区产业集群的基础分析（一）发展现状商丹循环工业经济园区，2009年4月经省政府批准为省级工业园区，赋予市级

7、经济管理职能；2009年6月，含商丹园区在内的商州、丹凤、洛南、柞水四个县区划入《关中—天水经济区发展规划》范围，从而使商丹园区成为关天经济区最东南端的增长极。园区设立以来，在商洛市委、市政府的直接领导和省级有关部门的大力支持下，园区管委会按照“大项目支撑、产业链布局、园区化承载、循环化发展”的理念，坚持“规划先行、统筹布局、广泛招商、借势发展”14的思路，先后完成了《商洛市新材料工业基地建设规划》、《商丹循环工业经济园区建设发展规划》（2009—2025年），刘湾生态工业园、沙河子新材料工业园、商棣工业园、留仙坪化工建材工业园等四个园区的控制性详

8、细规划等。商丹园区总体规划，按照循环经济理念和思路，策划了太阳能光伏、水泥建材、氟材料、锌及锌合金材料、钒材料及新能源、钼