社会学农村研究毕业论文 发展“三农”保险,促进新农村建设

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号:XXXXXXXXX姓名:XXX专业:社会学农村研究论文题目:发展“三农”保险,促进新农村建设指导老师:XXX二〇一一年十二月十日  论文关键词:三农;“三农”保险;新农村建设  论文摘要: “三农”问题是关系我党和人民事业发展的全局性和根本性问题,“三农”工作是我党工作的重中之重。对“三农”问题的解决应该包括发挥保险的功能作用。本文从“三农”保险的现状出发,说明了发展“三农”保险的必要性和“三农”保险有着很大的发展空间,最后提出了应建立具有中国特色的“三农”保险模式。    建设社会主义新农村,

2、是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。大力发展“三农”保险,将会更好地促进新农村建设。    一、我国“三农”保险发展现状    (一)农业保险实现快速发展  2007年,全国农业保险累计实现保费收入53.33亿元,同比增长529.22%,累计赔款支出29.75亿元,同比增长403.42%。一是中央财政支持的政策性农业保险试点稳步推进;二是积极推动生猪保险和能繁母猪保险工作。  (二)

3、大力推动了农民人身保险发展  一是发展了农村简易人身保险;二是参与了新型农村合作医疗保险的实施;三是发展了被征地农民养老保险;四是发展了外出务工农民保险。五是组织推动了农村计划生育保险试点。  (三)积极探索其它涉农保险试点  一是发展了小额信贷保险;二是利用小额保险方式解决了建筑领域拖欠农民工工资问题;三是为农民的基本生活设施提供了保险。    二、大力发展“三农”保险的必要性    (一)新农村建设需要发展农村保险来服务“三农”  1、农业发展需要保险的支持和保障  通过建立完善的农业保险制度,发挥保险业风险管理作用。合理

4、的农业保险制度安排,可以调动农民生产积极性积极性,消除农民增加农业投入的后顾之忧。  2、农村社会保障体系建设需要保险业积极参与  由于历史、体制的原因,目前农村缺乏完善的社会保障体系。加快发展农村保险业务,构建多层次农村社会保障体系,为农村居民提供养老、医疗等保险保障,可以为建设老有所养、病有所医、和谐生活的社会主义新农村做出积极贡献。  3、发展“三农”保险,有利于农村改革深化,维护农村社会稳定。  (二)“三农”保险的发展将会促进中国保险业的发展  1、中国国情决定农村是最大最有发展潜力的保险市场  中国是一个拥有13亿

5、人口的大国,而农村人口在中国的惊人比重决定了中国农村是最大、最有发展潜力和空间的保险市场。目前由于我国农业经济的欠发达、农村发展的滞后和农民生活的贫困,所以要想让农村保险从潜在需求变为现实的购买力,就需要尽快解决“三农”问题。因此,解决“三农”问题是建设社会主义新农村的关键,是将农村潜在的保险市场变为现实的前提和基础。  2、保险业的发展决定农村是最大最有发展潜力和空间的市场  目前,中国已开业的保险公司有100多家(含中资、外资、中外合资保险公司)。虽然保险主体增加很快,但保险业务却呈现不均衡态势,车险等传统保险业务占到85

6、%以上,而且保险业务主要分布在城市和经济比较发达的地区,农村和农业保险业务几乎还没有开发。所以说农村保险的发展能够促进保险业的发展。    三、“三农”保险存在巨大的发展空间    “十一五”期间,国家将继续加大对“三农”的投入,如投资1377亿元继续退耕还林工程。农村教育2181亿元,主要用于改善农村义务教育办学条件,建设农村公路1000多亿元,基本实现全国所有乡镇、东中部地区建制村通沥青路或水泥路,西部地区基本通公路。投入超过300亿元建立与农民收入相适应的县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络,解决农民看病难问题和鼓励计划生

7、育。这种投入是前所未有的,巨大的投入一定会带来巨大的变化,这就需要保险提供服务和保障支持,给保险业提供一个巨大的业务拓展空间。  四、建立具有中国特色的“三农”保险制度  从各国的经验和我国实际情况看,“三农”保险如果完全交由保险公司市场化运作,业务难以发展,起不到应有的功能作用;如果都由国家承担,风险太大,国力难以承受,也不可能。因此,需要国家、公司和农民的共同努力,建立具有中国特色的“三农”保险模式。  (一)加强政府作用  1、政府应通过经济政策,加大对“三农”保险的支持  国家可以通过税收、利率、信贷政策等经济手段,制

8、定国家“三农”保险计划,提出相应配套措施。从而能更好地调整农业发展方向,优化农村经济结构,推广农业新技术,满足农民的保险需求,调动农民和保险业的积极性,引导保险业又好又快发展。  2、加强监管,促进“三农”保险市场有序健康发展  加强对“三农”保险市场行为监管。采取多种手段惩

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