科技标准化评价量化创意、创业与创新——构建创新创业生态体系

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1、科技标准化评价量化创意、创业与创新——构建创新创业生态体系于杰中关村科技评价研究院副院长(本文为于杰在首届科协发展理论研讨会上主题演讲整理稿)摘要中国大地上正在掀起“大众创业、万众创新”的时代大潮,中关村科技评价研究院作为新型民间智库机构,基于国家标准GB/T22900-2009《科学技术研究项目评价通则》,应用科技标准化评价理论、方法和工具,对科技项目(或成果)、创新型企业和人才(或团队)等进行评价与科技服务。研究院在从技术创新全过程维度和企业生命周期维度,应用TRL(技术就绪水平)、TIL(技术创新水平)、WBS(工作分解结

2、构)、QCD(质量成本进度)和TVA(技术增加值)等关键指标,实现对创意、创业及创新的量化评估与辅导。引导各级地方政府构建服务于“政产学研金介人”七方用户的创新创业生态体系,实现各类创新创业要素资源精准配置。本文主要包括三个方面:第一,科技标准化评价方法介绍;第二,如何运用该理论量化创新或量化评价;第三,创新创业生态系统的构建。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedastheba

3、ckboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve一、科技标准化评价科技评价的对象是科技含量较高的产品或技术,但是国内的科技评价现状基本上还是采用专家评审的传统评价方法。大家普遍认为,高科技的成果和项目是先进的生产力,但是我们对科技管理与科技评价的方式还是较为手工业的方法,如何实现对科技项目(或成果)数据化和智能化评价,需要应用科技标准化评价

4、理论、方法和工具。2005年10月25日,美国联邦商务机会网站发布了一则招标信息,该标书要求提供雷达技术性能指标的同时,提供雷达技术管理指标。即“提供该雷达的WBS列表,提供每个WBE的QCD和TRL,并要求最低应该达到5级,其中70%的WBE的TRL必须达到7级以上。”这50个黑体字就是美国评价科技成果的方法,非常简单,就是通过提供这个雷达的工作分解结构(WBS)和在工作分解结构下,它的质量成本进度(QCD)或者技术进度(TRL),最后对这个项目或成果有一个精准的定位。这就是一套科技标准化评价理论体系。研究院团队从2009年将

5、美国的这套标准引进过来又结合国情发布国家标准GB/T22900-2009《科学技术项目研究评价通则》(以下简称《科技通则》),这是中国关于科技项目(或成果)评价的唯一国家标准。中关村科技评价研究院团队是《科技通则》核心起草团队,现任全国人大委员长、时任国务院副总理张德江同志给予《科技通则》批示:“在科技领域推行‘科技通则’是一项重大改革,也是一项基础性、战略性工程。建议先试点,取得经验后全面推广”。在这套标准5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpub

6、lictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve中我们提出了一个重要的理论,即TVA技术增加值(TechnologyValueAdded),研究院的LOGO核心也是TVA。TVA技术增加值直接对标EVA经济增加值,是知识经济的典型指标,反映一个企业的持续创新能

7、力和股东潜在的价值(海平面下),是隐性收益的评价指标、评价模型。工作分解结构WBS(WorkBreakdownStructure)也是《科技通则》的重要指标之一,是自上而下逐级分解科研项目所形成的表达项目层次分解结构,一般可用表格或树状图表示。在科技标准化评价体系中,分解后的工作分解模块,按交付物类型我们共分16种,即主成果:硬件、软件、工艺、方法、商业模式、服务,副成果:标准、专利、论文、著作、报告、培训、试验、图纸、文件、合同,常用的:硬件、软件、标准、专利、论文。技术就绪水平TRL(TechnologyReadinessL

8、evel)指标,在《科技通则》里我们定义为TRL1~9级,现在研究院已经将此指标进行再开发,与产业化和商业成功相结合,延伸至1-13级,即技术创新水平TIL(TechnologyInnovationLevels),TIL1~13级表达了任何一个“技术创新”项目,

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