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1、目录前言1第一章基础现状3一、发展成就3二、比较优势5三、制约因素6第二章总体要求7一、指导思想7二、建设内涵8三、战略定位9四、遵循原则10五、发展目标12第三章发展布局13一、建设四大发展高地14二、构筑三条发展主轴16三、提升园区发展水平18第四章重点支撑21一、产业升级21二、基础设施35三、重大项目39officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincitya
2、ndMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished71四、科技创新41五、人力资源42第五章集中突破48一、新型城镇化48二、县域经济50三、改革开放53第六章生态文明58一、加强生态建设58二、严格污染防治60三、发展生态经济61四、
3、确保安全发展63第七章政策保障64一、营商环境64二、财税政策65三、投资政策66四、金融政策67五、土地政策68六、人才政策69七、民生保障政策70八、扶贫开发政策70九、协调推进机制71officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictra
4、nsportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished71前言党的十八大报告提出，继续实施区域发展总体战略，促进区域协调发展。省第十次党代会强调，进一步研究制定西部地区发展优惠政策，建设新的经济隆起带。西部地区人口众多、资源丰富、潜力巨大，是我省新的经济增长点。建设西部经济隆起带，就是在鲁苏豫皖冀五省交界的长条地带，依托贯穿其中的交通干线和优势资源，以现代农业为
5、基础，以区域性中心城市和重点城镇为骨架，以特色产业为支撑，形成若干发展高地，对周边地区产生聚吸优质生产要素的“海绵”效应和商品流通、产业辐射的“泵压”效应，充分利用后发优势实现科学跨越发展。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictra
6、nsportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished71在我省实现由大到强战略性转变的关键时期，西部地区发展已经站在新的历史起点上。加快建设西部经济隆起带，是贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神，抢抓机遇、乘势而上，激发动力活力，彰显后发优势，加快科学跨越发展，全力打造山东经济升级版的战略选择和重大举措；是完善全省区域发展格局，充分释放区域发展战略更大红利，
7、增强山东长期发展后劲并实现可持续发展，把经济文化强省建设向纵深推进的迫切需要和重要标志；是深入开展党的群众路线教育实践活动，顺应人民群众新期待，为民办实事谋幸福，谱写幸福美好生活新篇章的重要内容和现实选择。充分发挥区域战略叠加、优惠政策融合的优势条件，以条形布局、邻边经济为特征建设西部经济隆起带，形成东与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略遥相呼应，中与省会城市群经济圈紧密衔接，外与京津冀、长三角和中原经济区合作联动的战略发展格局，促进东部率先发展、中部融合对接、西部加快隆起，对于建设经济文化强省、提前全面建成小康社
8、会具有重要的现实意义。建设西部经济隆起带是一项系统工程和长期艰巨任务，需要坚定不移和团结实干。面对区域发展竞争日趋激烈的新形势，西部地区既有机遇更具挑战，必须以经济转型谋求长远发展。加快建设西部经济隆起带，
