江苏沿海开发五年推进计划

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1、江苏省沿海开发五年推进计划（摘要）一、涉及南通的目标定位、要求1、科学推进沿海开发的主要目标。江苏省沿海开发五年推进计划分两个阶段实施：第一阶段（到2012年），沿海地区生产总值达到8600亿元左右（2010年价，下同），人均地区生产总值超过46000元，城市化率达到57%左右，城镇居民人均可支配收入达到25000元（当年价，下同），农民人均纯收入超过11000元，总体上实现我省全面建设小康社会指标。第二阶段（2013～2015年），到2015年，沿海地区生产总值达到12000亿元左右，人均地区生产总值超过63000元，城市化率达到62%左右，城镇居民人均可支配收

2、入37000元左右，农民人均纯收入16000元左右，以县为单位全面建成小康社会，有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先进入基本现代化。2、构筑现代基础设施支撑体系。在港口航道上，大力推进洋口港区10万吨级以上航道及10万吨级泊位、吕四港区10万吨级以上航道、连申线（东台至长江段）航道整治、南京以下长江-12.5米—10—深水航道等项目建设。在铁路公路机场上，重点推进沪通铁路、新长铁路复线改造等铁路项目，实施临海高等级公路、无锡至南通过江通道及连接线、海启高速等公路项目，扩建南通兴东机场。在水利设施上，重点推进沿海平原水库、入海河流治理和城市防洪等工程，启动实施临

3、海引江供水线工程，着力增强淡水资源供给和防洪保障能力。到2015年，沿海地区新增淡水年供水能力15亿立方米以上，调引长江水输送到沿海主要港城港区和滩涂围垦开发区；提高沿海城镇防洪和围区导堤、海堤建设标准，城市防洪标准达到50～100年一遇。在能源和电网上，重点建设华能如东海上风电等风电项目，推进中石油如东LNG二期等石油天然气项目，实施南通等电厂“上大压小”火电项目。在信息基础设施上，大力推进沿海地区光纤宽带、3G网络和公共信息服务平台建设，全面实施光纤入户、无线城市、广电网络双向改造、区域信息资源中心及信息共享平台等重点工程项目，到2015年，城镇楼宇光纤通达率

4、达100%，住宅小区光纤到户率达60%，建成连、盐、通无线宽带城市群，有线电视入户率达85%。3、建设沿海新型产业基地。在现代农业上，重点实施优质粮油基地、现代农业产业园区、沿海休闲观光农业四大工程，推进海安老坝港海洋食品产业化等项目。围绕现代农业和海洋经济，组织实施一批重大科技项目。到2012年，高效农业占比达45%，设施农业达14%，每个县(市、区)规划建设1～2个重点农业产业园区,并建设一批专业性农业产业园区，省在每个县(市、区)认定并扶持1个符合条件的省级现代农业产业园区；到2015年，高效农业占比达50%，设施农业达20%。建设千亿元现代渔业产业带，实施

5、万艘海洋捕捞渔船更新改造工程，新建或改扩建海洋国家中心渔港7个，海洋一级渔港9个、二级渔港5个。在—10—先进制造业上，实施如东赛得利差别化化学纤维一体化等冶金石化项目，通州三一重工海工装备等装备制造项目，南通中化新材料等新能源、新医药和新材料项目，南通同方高亮发光二极管等电子信息项目，南通王子造纸等轻工项目建设。在现代服务业上，推进南通沪通科技城等生活服务业项目。4、加大滩涂围垦和综合开发力度。全面启动《规划纲要》中明确的沿海滩涂围垦项目，到2012年围垦60万亩，2013到2015年围垦70万亩。科学有序推进滩涂围垦重点工程，2013～2015年，启动通州湾等

6、围垦工程。实土壤改良工程，加强已围垦区的综合开发，大力发展设施农业、观光农业、特色农业等，实施成片开发，建设商品粮、盐土农作物、生物质能作物和海淡水养殖基地。加强省级以上滩涂综合开发试验区建设，着力推进洋口港、吕四-东灶港产业集中区和老坝港现代农业示范区建设，开展通州湾建港条件认证工作，探索滩涂围垦开发新机制，为大规模高效益开发积累经验、创造条件。5、推进重大开发开放载体和服务平台建设。在重点园区上，按照沿海产业规划和空间布局，优先支持有条件的沿海国家级、省级开发区扩区和调整区位，支持符合条件的沿海省级开发区申报国家级开发区，在沿海开发重要节点上新设立一批省级开发

7、区。加快如皋港开发开放，在国家级船舶出口基地和省级船舶特色产业—10—园基础上设立省级如皋港经济开发区。抓好苏州与南通、无锡与通州等南北共建园区建设，推动沿海地区主动对接上海，将中国江海产业经济园打造成为苏沪合作的示范区。在科技创新平台上，推进中科院（南通）海洋研究所等公共研发平台项目，建设江苏（中远船务）海洋工程装备研究院等企业研发平台。在投融资平台上，加快组建沿海发展银行，力争在2015年完成并在沿海三市设立分支机构。推动信贷和直接债务工具融资平稳较快增长，确保到2012年沿海地区信贷增幅不低于全省平均水平，到2015年金融机构存贷比不低于全省平均水平，直接债

8、务融资年平