09中法网—法条精讲班—席志国—民法讲义

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1、09中法网—法条精讲班—席志国—民法讲义 一 民法通则    ◆公民民事权利能力   第九条 公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。   第十条 公民的民事权利能力一律平等。   【讲解】   1.公民的民事权利能力始于出生，终于死亡，所以胎儿不具备民事权利能力，但是我国《继承法》第28条对胎儿继承利益进行了保护，以作为“权利能力始于出生”原则的例外。   2.注意出生时间的确定。参见《民通意见》第1条。   3.自然人的民事权利能力终于“死亡”，公民的死亡包

2、括自然死亡和宣告死亡。但宣告死亡并不能结束自然人的权利能力，只是结束被宣告人的各种财产法律关系。   4.与法人的权利能力相比，自然人权利能力的特征有：人人完全、人人平等、不可抛弃。    ◆公民民事行为能力   第十一条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。   十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。   第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应

3、的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。   不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。   第十三条 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。    ◆公民住所   第十五条 公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，

4、经常居住地视为住所。    ◆监护人    第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。   未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：   （一）祖父母、外祖父母；   （二）兄、姐；   （三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。   对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院

5、裁决。   没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。  第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：   （一）配偶；   （二）父母；   （三）成年子女；   （四）其他近亲属；   （五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。   对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会

6、在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。   没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。   第十八条 监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。   监护人依法履行监护的权利，受法律保护。   监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资

7、格。   【讲解】首先要注意监护的顺序问题。另外要注意的是夫妻离婚以后子女的监护问题。（《民通意见》第21条规定）。《民通意见》第12条还提到近亲属的范围问题，一定要搞清楚，特别要强调的是配偶也是近亲属里的一种。然后就是监护人的职责。    ◆宣告失踪   第二十条 公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。   战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。   第二十一条 失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没

8、有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。55   失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。   第二十二条 被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的失踪宣告。   【讲解】   1.注意申请人仅包括被申请人的近亲属和其他有民事权利义务关系的人。应当向住所地或最后居住地的基层法院申请。   2.《民通意见》第34条规定宣告失踪的公告期为半年，易考100网《民事诉讼法》第168条规定