成都市成华区机关事务管理办公室

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1、成都市成华区机关事务管理办公室2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能1.贯彻执行国家、省、市有关机关事务工作的方针政策和法律、法规、规章，主管本级政府的机关事务工作，拟订区级机关事务管理办法及规章制度并组织实施，指导全区各单位开展机关事务管理工作。2.受区政府委托，对管辖范围内的国有资产（含土地使用权和房屋产权）实行监督管理。3.制定区级机关房地产管理规章制度并组织实施，承担区级机关用地管理工作，统一管理集中办公区办公用房的使用。负责区级机关、事业单位和团体组织办公用房的维修审批工作。受区政府委托，对区级住房基金进行管理和使用。4.负责本级

2、政府公务用车管理，指导和监督下级政府公务用车管理。拟订全区机关和事业单位车辆使用管理办法并组织实施。负责全区重大政务活动的车辆保障服务工作。5.负责区级公共机构节能监督管理工作，会同有关部门制定公共机构节能规划、制度并组织实施。6.15负责区机关集中办公区的消防、治安、保卫工作，指导和协调区级机关社会治安综合治理工作。负责对出入机关大院机动车辆和非机动车辆的管理。7.负责区级机关机要通信工作。8.承办区委、区政府交办的其他事项。（二）2016年重点工作完成情况1.经费管理规范高效。机关事务办按照《中华人民共和国预算法》要求，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定

3、额方式，编制了2016年成华区机关事务管理办公室经费预算，建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效评估。同时加强“三公经费”预算和支出管理。强化预算的刚性约束，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费的规模。进一步压缩公务接待经费支出，规划下属各部门不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国（境）。建立健全机关运行经费支出统计报告制度，我办对因公出国（境）费支出、公务用车购置和运行经费支出实行经费总额“零增长”。2016年公务接待费预算安排2万元，实际零支出，2016年因公出国（境）预算安排零预算，但因工作需要，2016年9月

4、发生因公出国费用5.31万元，2016年安排公务用车购置及运行维护费预算268.6万元，实际支出205.54万元。2.15国有资产管理水平有所提高。根据我办制定的《固定资产管理办法》，利用行政事业单位资产管理系统，加强国有资产统一管理，完成国有资产清查，把资产管理纳入机关运行成本核算范围，同时努力盘活国有资产，确保国有资产保值升值，提高资产管理水平。我办全年完成房屋租赁收入16.03万元。3.政府采购工作绿色规范。从2015年起，我区政府采购全面实行“进场交易”，规范采购行为，提高采购水平，2016年全年我区共执行采购预算29902.32万元，实际采购金额2885

5、0.42万元，节约财政预算1051.90万元，节约率为3.51%。4.办公用房管理规范有序。一是实行集中办公区办公用房统一管理，由机关事务办统一实行建设、统一调配、统一维修改造、统一权属登记，按标准统筹调配办公用房。同时加强制度建设，在全市率先下发了区发改局、区财政局、区审计局、区机关事务办联合印发的《成华区机关办公用房维修改造管理试行办法》，规范全区办公用房维修改造审批程序。二是巩固超标配备办公用房清理整改成果，成华区办公用房总体未超过标准，目前全区领导干部和各级工作人员办公用房均未超过标准。三是积极推进办公用房维修改造项目建设，全年完成了玉锦湾公建配套用房维修

6、改造工程项目招标，成华区原教师进修校维修改造工程项目，成华区政府机关大院电力改造工程项目项目施工。5.公务用车制度改革成效显著。一是根据省市区要求，完成公务用车制度改革。我办根据省市区要求和成华区实际，制定《关于成都市成华区公务用车制度改革方案的起草说明》，对全区涉改车辆44215辆实行统一封存，对涉改车辆（含停用待处置、报废、保留或调拨车辆）档案及违章进行处置，确保取消车辆符合使用标准。积极与拍卖公司对接，做好涉改车辆拍卖工作，防止甩卖和贱卖。二是强化对保留车辆的管理。制定《成华区公务车辆管理办法》，确保公务车使用规范有序。加强日常监督，定期联合区财政、纪检部门

7、对全区各单位公务用车管理制度、派车单（出行情况）、节假日封存记录等进行检查，防止公车私用等违规使用公务车的行为，减少“车轮上的腐败”。6.公共机构节能创新实践。一是做好“十三五”公共机构节能规划，加强对区级各部门街道公共机构节能的管理，截止2016年12月，成华区公共机构人均综合能耗为80.81kgce/人，较2015年下降2%，单位建筑面积综合能耗2.74kgce/㎡，较2015年下降1.6%，人均用水量为13.2t/人，较2015年下降7.56%。二是加强日常公共机构节能引导，2016年开展了主题为“节能领跑，绿色发展”的节能宣传周活动，倡导使用节能产品，降低

8、办公用品能