台湾省公立高级中等学校校长甄选制度探讨

《台湾省公立高级中等学校校长甄选制度探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、臺灣省公立高級中等學校校長甄選制度探討林海清一、緒言校長為學校的領導者，負有領導師生，綜理校務的全責。因此學校的擘劃經營，校風的建立，氣氛的塑造及學校教育的成敗，校長實為最具關鍵的人物，所以西洋有句話說：「有怎樣的校長，就有怎樣的學校，有怎樣的學校，就有怎樣的學生。」美國教育行政學者指出學校效能的高低與校長有密切關係(Hughes&Ubben,1989)。Edmends,(1979)也認為校長是創造一所好學校的重要關鍵。一位卓越的校長不只能夠創造有利教師教學及學生學習的良好氣氛，而且能夠有效地領導全校教職員生，管理學校事務達成學校教育目標。校長的好壞可以決定學校辦學的成敗，一所原本有良

2、好傳統的學校。可能因為任用一位不適任校長而校譽一落千丈，一所原本不上軌道的學校，可能因為任用一位適任的校長而校務蒸蒸日上，可見校長的角色是多麼重要。有鑑於此，對於校長的甄選任用就成為教育界掄才之重要大事。如何選出一位在各方面能為師生表率，品格高超，具有領導才能的校長，實乃是整體教育發展的重大課題。因此校長甄選辦法是否適當，真正有教育理想的教育人士，是否「能不能」被有效甄選出來，正是甄選工作最重要的一環。台灣省政府自民國六十六年頒佈「台灣省立高級中等學校校長甄選任用及遷調辦法」起，省立高級中等學校校長之甄選任用即依據該辦法辦理，數十年來，雖曾有若干更替，也甄選了不少的校長，唯此項甄選制度

3、是否符合公平公正之原則，是否具有激勵教育人員力爭上游之服務士氣，極有待進一步探討。　二、甄選的學理基礎所謂甄選就是考察人才而荐舉之，國內學者許濱松濤(民78)認為「人才遴選」在公務人事行政上是非常重要的一環；因為各人在性向上有其差異，而工作類別又有不同，如何甄別「個別差異」以達「適才適所」，在民主國家範疇裡，人人應具有平等參與公職的權利，而人才的遴選，是否以最優秀者入選，乃成為甄選制度所關切的問題。因此甄選主要目的在選出具有專業知能的人才，基於人人機會均等之原則，只要有學識之人才，不需人事背景或鑽營請託，皆能被選拔出來，真正達到公正、客觀的要求，同時最重要的是在達成組織的目標與個人的目

4、標，使所選出的人能完成工作的目標，並對工作滿意，願意不斷的努力，以達成組織所賦予的任務，對個人來說，透過甄選的方式，取得擔任適合自己才智興趣的職務，有助於完成其自我的目標，達到自我實現的理想，且正確的決定可找到最適任的人選，(如表1)，而有效的遴選必須具備：可靠性正確性相關性(傳肅良,民65)，遴選人才既是這麼重要，所以學者(許濱松,民78)主張：應依工作性質不同，採行不同的遴選政策，某些需要高級人才應採擇優錄取。一位優秀的公務人才應具備下列條件生理方面：體格健壯、生活力旺盛。智慧方面：其智商應較部屬高。學識方面：其學識經驗豐富，方能對公務最佳選擇與判斷，完成組織的使用。社交方面：應人

5、緣好、使人喜悅、易於接近、且應具合作精神。品格方面：要有責任心、奉公守法、忠貞不懈、無不良嗜好。人格方面：應穩定，富有成就動機，親和力及職業興趣與所將擔任工作相契合。在甄選方法上，有筆試法：包含論文式和新式筆試法；口試法：除測量應試者之知能外，亦能考察出應試者的態度、興趣、個性、分析能力、判斷能力、組織能力，反應及辯才等；調查法：包括資格調查及學經歷評估著作及發明審查與檢覆；實地考試：即情境模擬測驗；觀察法；人格、心理、性向及興趣測驗。至於在甄選程序上，美國聯邦教育部教育研究促進司(OfficofEducationalResearchandImprovement,Wasington,D

6、c,1987)曾提出應包括下列步驟；發展甄選政策：由學區中的教育人員決定一種甄選決策，這一政策需決定學校的發展方向，所需的校長種類，及這一學區中所有學校的意見等。發展甄選工具。證書要求；通常要擁有校長證書資格者都必須先有教書證書、教育經驗、修有教學法、管理和視導等學分。公告；將甄選辦法及缺額公告。考試；以事先決定的甄選方式對每一位應選人做一能力評估，以取得決定錄取的重要資料。錄取。提供新職務的資料：提供新校長工作的方向，向他引見社區中的人士，學校員工，並助其瞭解學校及社區的歷史和文化。發展長期專業計畫：發展長期的進修計畫，幫助其專業能力的增進，並提供多方面的進修管道，建立與其他同儕之間

7、的工作網路。評鑑：利用先前甄選的標準本評鑑其工作表現，並給予回饋，以助其在專業上能更有進步。Greene(1971)提出：應增加體檢，實習任用，錄取之後，經過一年或二年的實習，實習期間由一位現任校長帶領，並隨時由這位校長評鑑並給予指導，在實習期滿之時，尚需用原先的標準加以評鑑。通知未錄取者：對於未錄取者，表一甄選決策矩陣　甄選者甄選決選被甄選者　淘汰錄用實際工　強錯誤　Ⅰ正確　Ⅱ作能力　弱正確　Ⅲ錯誤　Ⅳ資料來源：人事管理(頁179)郭崑謨，民