2012届高三政治新课标第一轮精品复习讲义：第8课_财政与税收(新人教必修1)new

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1、第八课财政与税收【考纲考点解读】明确考纲(1)财政收入与支出财政收入的构成税收与财政的关系影响财政收入的因素财政支出财政支出的构成财政收支平衡(2)财政的作用财政与基础设施工程财政与宏观调控财政与人民生活保障(3)税收及其种类税收税收的基本特征税收的种类税收的作用(4)依法纳税纳税人负税人依法纳税课程标准评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。备考指要⑴本课的重

2、点知识有：财政收入、支出的构成；财政收支的关系；影响财政收入的因素；财政的作用；个人所得税；依法纳税等。⑵本部分考察的热点话题是国家利用财政、税收等经济杠杆对国民经济运行进行宏观调控及利用财政和税收等手段调节个人收入，实现社会公平。2012年高考复习过程中要多关注我国的财政、税收政策的调整与变化及与此有关的时政热点和社会热点。【考点精讲精析】考点3财政的作用一、知识梳理1、国家财政的巨大作用[来源:学&科&网Z&X&X&K]⑴国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质水平。⑵国家财政具有促进资源合理

3、配置的作用。⑶国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2、正确认识国家的财政政策①国家通过对财政收支的调控促进经济平稳运行。②扩张性财政政策及其作用。在促进经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。③紧缩性财政政策及其作用。在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降

4、温”。④介于扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的是稳健的或中性的财政政策。⑤如何运用财政政策。用一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用应当与宏观经济形势相反。在经济存在总需求不足时，可以通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。二、典型例题1.(2010·天津高考)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是(　　)①巩固国家政权，维护社会秩序②

5、健全社会保障关系，改善人民生活　③调控收支水平，促使经济平稳运行　④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境A．①③B．①④C．②③D．②④【解析】本题考查财政的作用，意在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从图中可以看出，2006年到2009年我国财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出逐年增加，这有利于解决“就业难、教育难、看病难”等问题，有利于健全社会保障体系，改善人民生活水平，完善社会公共服务体系，创建和谐的生活环境，故②④符合题意；2006年到2009年我国财政用于社会保障和就

6、业、教育、医疗卫生的支出逐年增加，没有体现财政巩固国家政权，调控收支水平的作用，故①③不符合题意，选D。【答案】D考点4财政收支一、知识梳理财政[来源:学科网][来源:Zxxk.Com]收入定义[来源:Z*xx*k.Com][来源:学#科#网Z#X#X#K][来源:学科网ZXXK]国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金[来源:学&科&网]主要形式税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源影响因素主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平

7、对财政收入的影响是基础性的财政支出含义国家对财政资金进行分配和使用的过程分类按用途分类:可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出财政收人与支出的关系财政收支平衡指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字财政盈余指当年的财政收入大于支出的部分财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定的范围之内【温馨提示】（1)一般来说，出现财政赤字意味着财政支出要靠借债来维j持，可能会诱发通货膨胀，但不能认为财政赤字必然导致

8、通货膨胀。我国前几年曾实施积极的财政政策，扩大一些财政赤字来搞建设，并没有发生通货膨胀。(2)正确理解财政赤字财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响是复杂的，不能笼统地说财政赤字有害还是无害。一定经济范围内的财政赤字能够增加经济建设支出，促进经济和社会的发展;但财政赤字规模过大，容易导致通货膨胀，不利于经济发展。【误区导航】1、财政在经济和社会发展中发挥重要作用，因而财政收入越多越好。(1)财政收入是国家凭借政治权力取得的收入，在经济和社会发展中发挥着重要作