公共行政学考试复习

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1、简答1.简述公共行政的特点。P4a)首要特点是它的公共性；b)公共行政的政治性；c)公共行具有严格的法制性；d)公共行政的民主性；e)公共行政的公平性；f)公共行政的高效性；g)中国的公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。2.简述里格斯公共行政的三种模式及其特点。三种模式：融合型公共行政模式；衍射型公共行政模式棱柱型公共行政模式。特点：中国是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。3.简述政府职能的特点a)政府职能的普遍性的特点b)政府职能的强制性特点c)政府职能的系统性

2、特点d)政府职能的不可替代性特点e)政府职能的服务性特点4.市场失效主要表现在哪些方面a)外部性问题b)市场垄断和专制价格c)公共物品的提供d)无知性和非理性e)不平等问题f)市场失效是政府干预的基础，如果不出现市场失效，政府干预是不必要的。5.政府干预应遵循哪些原则a)政府和市场两者的功能有很大区别，它们不能互相代替。b)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围。c)政府干预也必讲究成本收益d)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛的多，这是十分正常的现象。6.简述人事行政应遵循的基本原则a)德才兼备原则。b)知人善任原则。c)公平竞争原则d

3、)功绩原则。e)依法管理原则。7.我国政府的经济职能主要有哪些a)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能。b)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能。c)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能。d)管理国有资产的职能。8.行政区划体制应遵循的原则有a)政治原则。b)尊重历史传统的原则c)有利于发展的原则。d)有效管理的原则。e)有效管理的原则。f)民族自治原则。9.简述行政领导责任的主要内容。a)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定。b)主持制定本地区、本部门的工作计划。c)负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题。

4、d)正确选拔、使用人才。e)负责对本部门和下级行政机关的工作进行监督、检查。f)做好协调工作。10.简述行政决策的特点。决策主体上的特性。行政决策的主体主要是中央和地方各级国家行政机关及其行政人员，此外，有些虽不是国家行政机关，但依照宪法，法律规定或经授权的国家机关和社会组织，具有了一定的行政权，也可成为行政决策的主体。行政内容上的特性。行政决策内容涉及整个国家和社会范围的一切公共事务。决策所代表的利益的特性。任何执行机关决策都要从全局出发，代表整个国家和广大人民的利益。决策依据上的特性。行政决策代表国家意志和利益，必须根据党和国家的政策法律来制定。决策

5、所约束的范围上的特性。行政决策的约束范围比任何其它管理决策的约束范围广泛得多，它面对整个国家和社会公共事务。11.简述行政执行的原则。a)忠实决策的原则。b)迅速有力的原则。c)创新灵活的原则。d)计划安排的原则。e)团结协作的原则。12.理解行政执行应把握哪些要点行政执行主体是行政机关及行政人员行政执行是一种具有目标导向的活动行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。行政执行是一种行政法律行为行政执行活动还具有强制性。13.法制监督有哪些特征。法制监督是权力分配的均衡；监督的对象是行使行

6、政权力的主体；监督的范围具有广泛性；监督的方式和手段具有多样性；以权力制约权力。14.简述法治行政的特点。a)职权法定。b)法律保留。c)法律优先。d)依据法律。e)职权与职责统一。15.简述行政立法的原则a)以人民权力和公民的权利为重的原则b)依法立法原则。c)民主立法原则。d)科学立法原则。16.我国正确处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些。a)效率优先，兼顾公平的原则。b)平等原则。c)公平分配原则。d)机会均等、能者优先的原则。17.简述行政改革的取向。a)以适应社会环境为取向。b)以精简机构为取向。c)以调整组织结构为取向。d)以调整权力

7、关系为取向。e)以人事制度改革为取向。18.政府决策目标的产生有哪几种立法机关确立的决策目标;中国共产党所制定的方针,路线和政策;上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标;上级政府或上级领导部门下达的粗略目标;针对组织本身的发展所确定的决策目标.论述1.试论公共行政环境的作用。公共行政环境作用主要表现在它与公共行政之间的相互的关系上，是相互适应、相互作用的关系。公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境首先，公共行政分分环境决定、限制与制约公共行政。公共行政环境是公

8、共行产生、存在和发展的宏观环境，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间。尤