城市化进程中的农民命运

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1、城市化进程中的农民命运 彭真怀老师在103期燕山大讲堂现场精彩目录：中国经济巨人的“胸大肌”如果把整个中国经济称之为巨人，这个巨人引以为傲的一块“胸大肌”是城市房地产，房地产靠什么？靠征收农民的土地。所谓给农民承包地补偿，补偿的计算是什么方式？是根据这三五年土地上的收入价值平均数乘以80年的补偿，你的土地被征收了，给的补偿一般三万到五万，有的地方是十万，但经过乡镇一级的克扣，到农民手里所剩无几…从农民手里剥夺了近70万亿1949到1979年从农民手里拿了多少钱？据悉，通过农业税、工业产品剪刀差、银行储蓄从农民手里拿了30多万亿。1979年以后的30多年，通过将农民的土地征为地方政

2、府所有，靠卖地，从农民手里剥夺了多少钱？39万个亿！也就是说在共和国60多年的历史当中，从农民手里拿了将近70万亿来支撑国家的大厦建设…新中国农民丧失土地所有权已经55年从1956年6月到现在，中国集体所有制实行了多长时间？55年。所以造成了660个县土地不到0.5亩，14个省土地不到1亩，这是我们面临的尖锐现实…小城镇破解三农问题从1945年第二次世界大战德国法西斯轰炸伦敦以后，各国已经开始采取了逆城市化的发展思路，他们认为城市发展太大不好。国际社会已经给我们这个经验，难道我们不能站在巨人的肩膀上做得更好一些吗…主题：城市化进程中的农民命运主讲嘉宾：彭真怀（北京大学中国地方政府

3、研究院院长）主办：腾讯公益慈善基金会中国政法大学法学院承办：腾讯评论时间：2011年3月26日（周六）下午15点-17点5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve 地点：中国政法大学（

4、北三环蓟门桥校区）图书馆学术报告厅主持人：杨子云许诚主持人：各位同学、各位网友大家下午好！欢迎光临第103期燕山大讲堂。随着农村劳动力大量向城市转移，中国城市化进程正式启动，农民进城并不等于城市化，只有等他们真正变成城市居民，城市化才算真正完成。本期讲堂邀请到北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀先生为大家解读城市化进程中的农民命运这一话题，下面有请彭老师开始他的演讲。彭真怀：谢谢同学们，谢谢各位网友。刚才主编告诉我，今天来的人主要是政法大学、农业大学以及一些热心网友。我们为什么要关心城市化进程中的农民命运这一话题，我想在座的各位都会认为这个主题与我们本身的命运、父母的命运息息相关

5、。当前收入分配最大问题是对农民收入分配的不公从1949年建国以来，国家已经有了60多年的治国理政经验，但在处理农民问题上走得怎么样？做得是否到位？对这样的问题，如果农民的孩子不去关注，包括你我在内的人都不去关注，仅仅指望别人给面包，向我们伸出温暖的手，给我们送来有体面、有尊严的生活和工作是不现实的。今天非常高兴来到这儿，我们把复杂的问题简单化，即中国的问题是什么问题？中国革命和中国建设所有的问题是什么问题？根本就是农民问题。泛泛而论，说收入分配是社会中一个最大问题，往往容易掩盖对农民剥夺的过程。据研究，当前收入分配最大问题是对农民收入分配的不公，70%的农民缺少财产性收入，大家要

6、注意这个问题，这包括两个概念，一个是农民没有财产性的收入；二是没有工资性的收入，这是最大的社会不公。农民占国家人口总数70%以上，其余30%的市民中，还有70%的中低收入人群和边缘人群，纯粹的市民只占10%----15%。从总量上来看，这是一个非常可怕的现象，一个国家的政策如果不令本国绝大多数人满意，有幸福感，这个政策就要打一个问号。这是第一个问题，即不能泛泛讨论社会分配不公的问题，现阶段最集中的矛盾体现在农民没有财产性、工资性收入。产业结构最大的问题是农业基础地位薄弱另外一个是产业结构问题，需要调整结构转变方式。我告诉大家一个具体的情况，你们可能会大吃一惊。我们国家是从什么时候

7、开始调整经济结构的？从1981年开始提出要调整经济结构，到现在已经有30年还没调。不但没有调，经济结构问题反而越来越严重。转变经济增长方式是从什么开始的？从1949年开始中央就提出要转变经济增长方式，但现在转成什么样了？是过度的工业化、城市化。中国产业最大的问题是农业基础地位薄弱，农业依然靠天吃饭，旱灾一大片，闹灾一条线。去年春夏之间，水资源非常密集的西南地区出现了旱灾，当年全国旱灾面积达3.98亿亩，绝收了4008万亩。此外，产业结构调整是否就是指工业产业结构调整？事实上这是不