城市化进程中的农民问题研究报告

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1、城市化进程中的农民问题研究报告-----以浦东为例一、浦东的城市化进程与研究浦东农民问题的重要性和迫切性浦东农村的城市化本质上是农民如何走向现代化的问题。高起点、大力度、快速度的城市化进程,对浦东农民的“现代化”产生了前所未有的深刻影响。我们要认识这种深刻影响,就必须充分重视浦东农民,扎扎实实地研究浦东农民。1、浦东城市化进程中农民的新变化,迫切需要我们重新认识浦东农民。伴随着浦东的城市化进程,浦东农民在走向现代化的同时,又促进了浦东农村的城市化,具体表现在以下四个方面:(1)经济的富裕,为浦东农村的城市化进程奠定

2、了基础。(2)消费结构的变化,为浦东农村的城市化进程创造了条件。(3)公用事业的发展,为浦东农村的城市化进程提供了保证。(4)价值观念的多元化,多层化、多向化,是浦东农村城市化进程的实质性标志。然而,城市化进程中的浦东农民,毕竟还处于由传统的村民向现代市民的转化过程之中,所以这是一个极不稳定的动态系统。如果我们能清楚地认识今天浦东的农民,政策到位,工作得法,保护好农民的利益就能将该系统中所蕴藏的巨大能量激发出来,使其能有力地推动浦东的城市化进程,同时促进村民向市民的转化;反之,该系统中的负值能量一旦被激活,它必将成

3、为浦东城市化进程的巨大阻力。2、研究浦东城市化进程中的农民问题,对浦东农村如何以经济与文化的一体化发展为价值导向,实现以人为本的经济和社会的可持续发展具有重要的现实意义。3、中国是一个农业大国,研究浦东城市化进程中的浦东农民问题,不仅能有力地推动浦东的进一步开发开放、促进浦东的城市化进程,而且还能为迈向二十一世纪中国农村的城市化,以及在城市化过程中农民身份角色的转变提供各个方面的借鉴。二、浦东的城市化进程与浦东农民的新观念浦东的城市化正处于一个“外发”(向农村地区的推进)与“内生”(原城市化地区不断提高其现代化水平

4、)同时并举的时期。在这一时期,二元结构、二元文化的冲撞在城市化过程中的农民身上,伴随着浦东的城市化进程仍将有不同程度的表现。根据调查,浦东农民正在发生一系列新的变化,出现了一些引人注目的新特征,形成了一些有助于城市化的新观念。1、倡导农业“规模经营”的新观念。1996年,新区农业部门把发展农业适度规模经营列入《对各镇党政机关干部农业工作的考核意见》,有力地推动了农业适度规模经营向更高的层次发展。1998年,粮田适度规模经营达到了9.7万亩,比1997年的6.64万亩增长46%。农业经济的发展必然对农民的思想观念产生

5、影响。从调查结果来看,大部分农民对新区推行农业适度规模经营表示了由衷的支持,倡导农业“规模经营”的新观念。调查资料显示,认为农村适度规模经营“好”的,占15%,“还可以”的占66%,只有2%的人认为“不好”。2、注重“消费质量”的新观念。调查发现,城市化进程中的浦东农民虽然手中的货币多了,但已一改以往那种“省吃俭用造房子”、“排排场场办婚事”、“风风光光生儿子”、“大操大办身后事”的传统消费观念,开始形成“合理消费”,注重“消费质量”的新观念。具体表现在以下几个方面:(1)农民的消费结构,相应调整。浦东农民的住房消

6、费稳中有降。(2)农民日益重视休闲娱乐消费。(3)农民开始涉及旅游消费。3、重视“教育投资”的新观念。调查数据表明,浦东农民希望子女达到大学文化水平的比例要高于高中16个百分点。为了培养自己的子女成才,浦东农民舍得在孩子身上花钱,乐意把钱投资教育。从我们调查12个镇农民家庭在教育上的花费来看,每年花费2000元以上的占绝大多数,200元以下的占少数。

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