东亭街道财政所公共服务规范

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1、东亭街道财政所公共服务规范1 范围本标准规定了财政所公共服务规范的术语和定义、基本原则、服务提供、服务保障和服务监督、评价与改进。本标准适用于无锡地区财政所的公共服务。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。财政集中支付中心备用金管理办法3 基本原则3.1 依法合规根据相关法律、法规、规章及相关政策开展服务,正确行使国家赋予的工作职责,维护社会公共利益和服务对象的合法权益。3.2 公平规范29根据经办程序,

2、公平对待服务对象。规范经办行为,提供规范统一的服务。1.1 优质高效优化服务环境,完善服务设施,推行文明服务,提高服务效率,保证服务安全。1.2 公开诚信实行服务公开制度,主动接受政府、社会与服务对象的监督。履行服务承诺,保持职业行为的廉洁性。2 服务提供2.1 一般要求2.1.1 财政所工作人员应按本标准5.2“服务礼仪”的要求办理各类服务事项。2.1.2 财政所应无偿提供财政行业相关的法律、法规、规章及政策的咨询服务。2.1.3 工作人员对来人、来电、来信咨询的,属于本单位业务范围的,应即时解答;属于本系统范围内的,应帮助咨询人查询,在

3、两个工作日内解答。2.2 部门预算管理2.2.1 服务对象29镇(街道)辖管行政事业单位。1.1.1 服务流程部门预算编制原则上实行“一上一下”,具体流程见表1。表1 1.1.2 服务内容1.1.2.1 财政所应及时向预算单位下达编制部门预算的通知,并运用会议、内网等方式宣传至各编制部门。1.1.2.2 财政所应按“坚持量入为出,确保收支平衡;保障重点需求,严格控制一般支出;强化厉行节约,严肃财经纪律”的原则指导各预算单位按要求编制全口径预算草案,包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。1.1.2.3 29财政

4、所应指导预算单位按照各类资金来源的项目不同,分别进行收入预算,包括但不限于:a)财政拨款;b)预算外拨款;c)事业收入(不含预算外拨款);d)部省市区(县)拨款;e)上级补助收入;f)附属单位上缴;g)经营收入;h)其他收入;i)上年结余收入。1.1.1.1 财政所应指导预算单位进行支出预算,包括但不限于:a)工资福利支出;b)商品和服务支出;c)对个人和家庭的补助;d)对企事业单位的补贴;e)转移性支出;f)债务利息支出;g)基本建设支出;h)其他资本性支出;i)其他支出。1.1.1.2 29财政所应对各预算单位上报的预算草案进行审核、平

5、衡,汇总后上报镇政府(街道办事处)审定。1.1.1.1 经镇人代会或街道党委政府办公会议批准后,财政所应向各单位下达正式部门预算。1.1.1.2 财政所应对各预算单位财务收支和预算执行进行日常检查、督促和管理,并配合人大、审计、纪检等有关部门对各单位进行定期或不定期的专项监督、检查。1.2 部门预算调整管理1.2.1 服务对象镇(街道)辖管行政事业单位。1.2.2 服务流程部门预算调整的服务流程见表2。表1 1.2.3 服务内容291.1.1.1 财政所应指导需增加预算的部门编写申请报告,告知部门申请预算追加应符合的条件:a)中央和省出台重

6、大政策需增加的支出;b)市委、市政府重大决策、重大部署需增加的支出;c)发生自然灾害、突发公共事件等不可预见的新增支出;d)因机构、人员增加及政策变化新增的支出。1.1.1.2 财政所应审核增加预算申请报告,报告主要内容应包括:a)申请预算追加资金的必要性;b)有关政策依据;c)所需资金数额;d)明细项目预算;e)预计使用效果等。1.1.1.3 财政所应按照财政资金使用有关规定对所申请事项和资金进行严格核实,并结合年度预算资金安排、单位非税收入往来账户资金结余,以及预备费、当年度新增可用财力和上年专项结转余额等情况审核并提出意见。1.1.1

7、.4 财政所应指导需减少预算的部门编写申请报告,报告应说明预算减少的理由、项目和数额。1.1.1.5 财政所应上报镇政府(街道办事处)审定,并经镇人代会或街道党委政府办公会议批准后,下达部门预算调整。1.2 部门决算管理291.1.1 服务对象镇(街道)辖管行政事业单位。1.1.2 服务流程部门决算管理的服务流程见表3。表1 1.1.3 服务内容1.1.3.1 财政所应根据镇(街道)规定的时间通知各行政事业单位进行决算。1.1.3.2 财政所应按照“收支真实、数额准确、内容完整、报送及时”的原则指导各行政事业单位编制部门决算,并按《政府收支

8、分类科目》中的功能分类编列到项,按经济分类编列到款。1.1.3.3 财政所应对部门决算草案进行审核。1.1.3.4 财政所应将审核后的决算汇总,并上报区(县)财政局。291.1 

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