关于进一步加快全县民营经济发展的实施意见doc

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1、德委〔2011〕号中共德江县委德江县人民政府 关于印发《关于进一步加快全县民营经济发展的实施意见》的通知   各乡（镇）党委和政府，县委各部办委局，县级国家机关各部门，县人武部党委，各人民团体：　　现将《关于进一步加快全县民营经济发展的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共德江县委德江县人民政府2011年月loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexe

2、rciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—21—关于进一步加快全县民营经济发展的实施意见民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是社会生产生产力发展的重要力量，是完善社会主义基本经济制度的重要内容。为进一步加快民营经济发展步伐，充分发挥其在推进德江经济发展新跨越中的重要作用，根据国家、省、地有关政策法规，结合我县实际，提出以下意见。一、指导思想和发展目标（一）指

3、导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，突出建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市这个主题，纵深推进“三增一保促跨越”发展思路，进一步把加快民营经济发展摆在更加突出的战略位置，大力营造有利于民营经济发展的开放环境、政策环境、法治环境和社会环境，切实维护民营企业及其职工的合法权益，引导民营企业依法经营、诚实守信、转型升级、提高素质，推动民营经济在较短时期内实现跨越式发展。（二）发展目标：实施民营经济发展三年倍增计划，到2013年底，全县民营经济增加值达到亿元以上，民间投资达到亿元，民营经济注

4、册资本达到亿元，新增就业万人以上。到2015年底，全县民间投资占全社会固定资产投资比重达到%左右，民营经济注册资本达到亿元。二、放宽民营经济发展限制（三）实行公平的行业准入政策。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevi

5、ewcomments,accordingtotheBank'scredit—21—坚持平等准入、公平竞争原则，市场准入标准和优惠扶持政策对所有经济主体公开透明，同等对待各类投资主体，严禁在国家法律、法规、规范、标准之外提高行业准入、市场准入门槛。（四）放开市场准入。按照"非禁即入"原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律对中小企业和民间资本开放，任何部门或单位不得设置障碍。⑴放宽工商登记条件。允许个人独资企业、合伙企业、有投资能力的城镇社区居民委员会、农村村民委员会作为投资主体，投资设立公司制企业。未成年人可作为投资人投资设立公司制企业

6、或成为股东，其出资人或股东的权利由法定代理人代为行使。⑵放宽企业冠名限制。允许企业冠省、地、县行政区划连用的企业名称，由县工商行政管理机关核准。申请连锁经营的企业，连锁总部在名称预先核准时，可先行申请使用“连锁”字样，其“总部”和“门店”可同时办理工商登记手续。企业注册资本在300万元以上，且在经营范围中有生产、加工等项目的，可以申请在名称中使用“实业”字样；放宽个体工商户名称登记条件，允许个体工商户名称在行政区划后缀其经营所在地的乡（镇）或者行政村、社区、市场名称。在符合个体工商户名称规范要求的情况下，经营者的姓名、阿拉伯数字可以作为

7、个体工商户名称中的字号使用；放宽个体工商户再投资登记条件，在名称不重复的情况下，允许同一个体工商户申请人在同一登记机关管辖区域内申请多个个体工商户登记。⑶放宽民营企业经营范围和经营方式。除法律法规禁止的外，允许企业自主选择经营范围和经营方式。积极支持民营企业根据市场变化调整经营范围。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecis

8、ionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—21—（五）放宽准入领域