全面取消农业税后面临的问题及应对策略

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1、学年论文院系：财税学院专业：税务学号：10250306403姓名：陈锦远指导教师：庞磊提交日期：2013年9月4日广东商学院教务处制loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11姓名陈锦

2、远学年论文成绩评语：指导教师（签名）年月日说明：指导教师评分后，学年论文交院（系）办公室保存。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11目录一、内容摘要………………………………………

3、………4二、全面取消农业税后面临的主要问题及原因分析……………5(一)县乡财政压力加大，公共品供需矛盾突出………………5(二)土地矛盾日益凸显，承包纠纷明显增多…………………6(三)集体经济的原始积累萎缩和农村基础设施建设落后已成为农业可持续发展的“瓶颈”……………………………………………7(四)乡村集体债务沉重，依靠自身财力化解债务的难度很大…7(五)制约惠农政策落实的因素依然存在，农民增收的形势不容乐观…………………………………………………………………………7三、解决免征农业税后所出现的新问题的对策建议………………8(一)积极推进乡镇财政管理体制改革，创新农村公共资金筹集

4、机制…………………………………………………………………………8(二)大力推进改革创新，加强农村制度建设……………………9(三)积极探索农村集体经济发展的新形式，发展壮大村级集体经济………………………………………………………………………10四、参考文献…………………………………………………11loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperson

5、sorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11内容摘要摘要：全部取消农业税----这标志着中国农民将彻底告别千年“皇粮国税”，“以农养政”时代宣告结束，一个“后农业税时代”正在到来，但正如温家宝总理指出的：取消农业税只是“改革的第一步，巩固改革成果还要付出更大的努力，走更长的路。”关键词：取消农业税问题对策loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalru

6、les,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11全面取消农业税后面临的问题及应对策略。”一、全面取消农业税后面临的主要问题及原因分析(一)县乡财政压力加大，公共品供需矛盾突出1、县乡财政收入萎缩，基层政府运转困难。在经济发展落后地区，特别是农业特产税比较集中的地区，农业税及特产税取消前，县乡财政对农业税和特产税的依赖程度较强。取消农业税和特产税后，县乡财

7、政收入的主体税种缺失导致财政收入萎缩，县乡财政的自给能力大幅降低。基层财政收入除少部分依靠非农产业以外，大部分依靠上级财政预算和转移支付资金。但数量非常有限。并且中央和省的转移支付主要是维持政府运转的一般转移支付和专项转移支付，能够用于建设的财力非常少。公用经费开支巨大导致财政运转困难，存在不同程度的资金缺口，加之县乡支出刚性增加，调控经济和社会发展的能力十分有限。虽然上级财政从预算内给予了一些考虑，但与乡村财政支出水平随着社会经济发展的进步不断提高的实际相比，收入缺口依然较大，乡镇及村级组织正常运转较