如何搞好水利工程质量监督管理工作_1

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1、如何搞好水利工程质量监督管理工作　　【摘要】本文就水利工程质量监督机构的主要任务、责任、监督内容、存在问题及对策等几方面进行初步探讨，对水利工程建设项目的质量监督工作具有一定的指导意义。【关键词】水利工程；质量监督；问题及对策　　随着国家对农业投入的增加，水利的基础产业、基础地位得到充分体现。对新建、扩建、改建和除险加固等水利工程建设项目实施质量监督，能增强各参建单位的质量意识，提高工程质量管理水平，促进水利工程质量监督工作全面开展。　　1.质量监督机构的主要任务和责任　　质量监督机构的主要任务和责任：贯彻执行国务院、水利部和地方政府有关工程建设质量管理

2、和质量监督工作的方针、政策和水利行业有关技术标准、规程、规范。依据国家和水利部颁发的有关技术文件对施工质量进行监督检查。参加单位工程、隐蔽工程和关键部位的阶段验收和竣工验收；四是按水利部《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，签署对工程质量的评价意见。　　　　2.水利工程质量监督的主要内容　　　　对参建各方的质量行为进行监督。　　质量监督机构主要抽查项目法人及监理单位质量检查体系、施工单位质量保证体系的建立和执行情况，认真执行“法人负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量管理制度；对项目法人与监理单位结合工程实际情况提出的《上沟水利枢纽工程项目划分及质

3、量要求表》进行核定，施工过程中要求监理单位按此项目划分进行分部工程与隐蔽工程、关键部位的质量控制、质量检查。　　对工程实物质量进行监督。　　质量评定和工程验收，随着工程的进展，质量监督项目站不定期对施工现场的施工质量进行抽查。每次抽查后，质量监督项目站除口头提出意见外，均形成会议纪要，及时将工程质量情况向有关单位通报并向上级汇报。抽查的主要内容包括：检查工程施工是否符合规程、规范、技术质量标准和设计要求；查阅建设、施工、监理单位有关工程质量资料，对不满足要求的归档资料限期整改；对钢筋、水泥等原材料和中间产品进行检测，杜绝不合格产品进入工地。　　工程验收监

4、督。　　质量监督项目站及时组织验收纽参加关键部位和隐蔽工程的验收。验收组由项目法人任主持，设计、施工、监理、质量监督等单位代表参加，经过施工现场抽查及查阅有关内业资料后，评定资质等级，并对下一步工作提出质量要求，形成验收签证。二龙山水库除险加固工程在各参建单位共同努力下，工程进展比较顺利，参建单位在建设中始终坚持高标准、严要求，注重工程内在质量的同时，更注重工程外观质量，为我市水利工程建设树立了一个好的典型。二龙山水库除险加固工程XX年被水利部评为优质工程。　　　　3.存在的问题和不足　　从检查情况看，我们的水利基本建设工程，虽然建设管理质量水平逐年提高

5、，取得了比较显著的成效，但也存在一些有待解决的问题。归纳起来有以下几方面：　　个别工程存在质量问题。检查中我们发现，绝大多数工程质量是好的，但个别工程存在一定的质量问题，如干砌石厚度、碎石垫层、表面平整度等达不到设计要求，缝隙较大，咬合不紧密等。　　资金不足。检查中我们发现，部分工程由于资金原因，影响了工程进度，有的工程至今尚未开工；有的工程由于建设资金迟迟不到位，留有部分尾工无法完成，形成“半拉子”工程；有的工程已具备验收条件，但由于地方财政不予拨款，不能进行竣工结算，影响了工程竣工验收。　　设计方面存在缺陷。由于在建水利工程设计模式比较单一，科技含量

6、较低，部分工程设计变更太过频繁，严重影响了工程进度。有的工程设计代表不在施工现场，施工中遇到的问题不能及时予以解决，给工程质量造成了隐患。　　管理不到位。一是在工程建设过程中，个别工程项目经理不在施工现场，施工管理不到位。二是工程完工后，由于运行管理单位缺少资金不能及时采取措施进行维护，致使许多部位遭到自然和人为破坏，甚至有的部位经多年运行已局部变形。　　个别项目进度滞后。如城市防洪工程，由于建设单位没有达到“四通一平”的施工条件，要求施工单位进场而造成迟迟不能开工。　　个别项目的监理不能满足工程建设的需要。一是监理数量不足，不能满足工程建设监理的需要，

7、个别项目存在监理员代监理工程师进行监理；二是部分监理责任心不强，对工程建设要求不严；三是个别项目仍存在监理人员不对口的问题。　　部分项目内业资料整理不规范。部分项目存在卷目不清晰，原始资料不全，单元工程质评表签字手续不全，进场原材料检验手续不全，监理、施工日记填写不规范等现象仍存在。　　　　4.对策　　更新观念，树立现代化、全方位的质量观。　　一是要正确认识工程质量的重要性。98年大水以来，水利工程建设对质量监督管理工作提出了更高的要求，就全市水利工程建设而言，我们不仅要完成量的任务，更要确保质的要求。因此，参建各方一定要严格遵守各项规章制度，强化自身质

8、量意识，把加强水利工程质量管理，确保工程质量作为水利建设的一个永恒的主题，持之以