不辱使命立身践行科学发展

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1、不辱使命　立身践行发展------如何当好乡镇党委书记乡镇党委是农村基层组织和各项事业的领导核心，是党联系广大渔农民群众的重要桥梁和纽带。乡镇的地位和作用决定了乡镇党委书记的地位和作用，乡镇党委书记是本乡镇党建工作的组织者，是行政上的政治主管，是群众心目中的党代表，是最基层的党委书记，这种特殊的位置，应有特殊的责任，只有具备特殊的素质，才能发挥特殊的作用。在乡镇党委书记岗位上已两载有余，深深体会到作为一个乡镇党委书记，其责任之重大，既要思考如何推动农村经济社会快速发展，使群众真正得实惠，又要切实维护农村社会的稳定团结；既要贯彻落实党

2、在农村的各项方针政策，做到依法执政，又要确保上级规定的各项目标任务顺利完成。可以说是“钢铁般的任务，泰山般的责任”，如果做不好，上责组织，下愧百姓。下面，结合本人实际，如何当好乡镇党委书记谈谈自己的两点体会。一、充分认识新时期乡镇党委书记所面临的新形势。推进工作，成就事业，离不开对形势的准确判断和正确把握。随着政治经济体制改革的不断深入，农业与农村社会形势发生了根本性的变化，我认为概括起来主要以下三个变化：一是主要矛盾发生变化。群众在解决了吃穿问题之后,对生产和生活条件提出了更高的要求，日益增长的物质和精神需求与落后的社会生产之间的

3、矛盾，越来越突出，解决这一矛盾，成为乡镇党委政府的主要课题。二是管理体制发生变化。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus19工商、税

4、务、公安、司法、教育、水电等部门与百姓息息相关，与政府工作密不可分，但他们多为派出机构，如何协调好关系，也值得研究。乡镇干部的工作责任表现为事无巨细，大到党政方针政策，小到打架斗殴,均包揽一身。“上级工作分系统，基层干部是总统”。由于乡镇政府自身无法解决,给行政能力的发挥带来极大的困难和压力。三是管理对象出现变化。乡镇政府的管理对象是农村和农民,实行家庭承包经营体制后，原来的大集体变成了分散的千家万户（李坊乡1978年共有农业户1696户，到2008年底达到3127户，30年增加了近1倍），农民也不再是过去严格控制下的公社社员，它们

5、成为享有自主权的生产者。过去生产大队时期只要靠审批一张生猪屠宰证，发放几张布票、粮票就能起到很好的调控作用的时代，已一去不复返了。新时期新形势新环境，乡镇党委书记面临着新的挑战。由于各种因素，乡镇党委书记在开展工作中遇到一些困难和问题，有一些苦衷和无奈，具体表现为：1、从乡镇地位和作用现状来看。乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础，与人民群众联系最直接、最紧密，担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、稳定农村的重任。但从乡镇现状来看，与乡镇职责对应的财权、事权、行政执法权却又是不完整的，权力在上面，责

6、任在乡镇，利益在部门，事权分不清，今天“第一责任”，明天“一票否决”。表面上看党委书记是个不小的官，实际上是上不管天，下不管地，只管中间的空气，可以说目前乡镇普遍现象是管理社会无权力，经济发展无实力，解决民生无财力，干部说话无气力。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmosto

7、fYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus192、从村级党组织及村民主自治组织来看。由于实行村民主自治，村一级干部认为是群众选上的，一些中心工作如计生、维稳等任务，村干部怕得罪群众，影响今后选举，不敢理直气壮开展工作，影响了党在农村政策的落实，而这些工作又是乡镇党委落实上级工作任务的最重要职责，这种村民自治制度的不完善削弱了乡镇政府的执政力，乡镇干部只能在政策与村民自治的夹缝里左右逢源去做工作，往往出力不讨好，变成了上压下顶老鼠入风箱两头

8、受气，既要完成上级布置的各项农村工作，又要协调好村一级关系。许多原本可以在村一级解决的问题都变成了乡镇干部的职责，乡镇干部成了“万金油”。3、从管理规范上来看。税改后，乡镇不再是向下征收和索取，经济关系的改变，乡镇与农民的关系如何定位