20130425坚持人才引领 促进人才生根(人才学会)

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1、坚持人才引领促进人才生根全力增创产业转型发展新优势市长路军2013年4月25日近年来，昆山围绕经济转型升级，致力于推进主导产业高端发展、传统产业转型发展、新兴产业倍增发展，全力增创产业转型发展新优势。在此过程中，昆山牢固树立“人才是第一资源”理念，始终坚持人才引领，更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用，把人才作为强市之基、竞争之本、转型之要；全力促进人才生根，坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍，最大限度激发人才活力。目前，全市人才保有量达28万人，吸引65名国家“千人计划”、43名省高层次“双创”人才在昆创业，每万劳动力拥有高技能人才603人、研发人员

2、200人，人才贡献率达46.9%，超过全省平均水平13个百分点。人才等创新要素的加速集聚，有力推进了昆山产业的转型升级，2012年，全市实现新兴产业产值2860.6亿元、高新技术产业产值3370亿元，分别占规上工业比重的37%和43.7%。昆山以人才引领产业发展、以he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkist

3、oocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine5人才助推转型升级的格局已基本形成。一、广推举措引人才。产业的竞争实质是人才的竞争，产业的转型升级，要点在于广融全球智力、广汇天下英才。一是做强政策引才。出台《关于实施加快领军型创新创业人才引进计划的意见》，《关于大力实施人才生根战略的意见》、《关于加快优秀人才引进与培养的若干政策》、《昆山市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》等若干文件，设立每

4、年不低于公共财政预算收入6%的人才科技专项基金，实施“六个百万”工程，即：百万平方米人才公寓建设、百万科技项目启动扶持、百万人才安置资助、百万技术标准和发明专利奖励、百万重点实验室建设资助、百万科技成果产业化扶持。各区镇均设立相应配套政策和资金，以政策来引才。二是做优机制引才。探索柔性机制引才，通过“院士工作室”、“星期天科学家”、“博士后工作站”、“科技镇长团”、“教授博士柔性进企业”等方式，引进两院院士15人、“长江学者”9人、博士生190人。完善市场机制引才，通过加强统一规范的人力资源市场建设，发挥市场对人才资源配置的基础性作用引才；加快人才市场区域化发展，推动长三角地区人才开发一体化进

5、程引才。建立行政机制引才，通过成立专门人才工作办公室，建立区镇人才工作目标责任考核机制，以目标考核促引才。三是做响活动引才。连续举办“百所高校昆山行”活动，清华大学“昆山周”系列活动，著名高校研究生暑期社会实践活动，实施名牌大学招聘计划。每年举办“精英周”活动，邀请海外项目团队来昆考察。建立了国家级海外高层次人才创新创业基地，he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewl

6、eadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine5在美国、日本、德国等国设立四个海外人才招聘工作站，每年举办“海外昆山日”活动。引进外籍高层次人才超过3000人、海外留学归国人员1000余人。二、广建体系用人才。集聚创新创业人才，核心是以用为本、人尽其才。一是构建产业体系用才。着眼于国际产业发展的最新变化，着眼于全球科技发展的最新趋势，着眼于昆

7、山产业基础和自身优势，围绕建设“十个科技创新载体、十个服务业集聚区、十个特色产业基地、打造十条主导产业链”，基本形成以高新技术产业为导向、先进制造业为基础、现代服务业为支撑、现代都市农业为特色的现代产业体系。让各类人才创业有机会。二是构建创新体系用才。在创新载体建设上，组建了工研院、清华科技园、南大创新研究院、浙大创新中心、西电创新研究院、产业创新研究院等创新载体为基础的科技创新孵化体系，建有省级