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时间:2018-09-13
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1、对加强大学生村官服务管理的思考—行政管理 对加强大学生村官服务管理的思考 摘要:为使大学生村官健康成长,能真正走进农村,更快适应农村,更好的服务农村。在管理服务上应该根据县情实际强化措施,建立健全长效机制,使之更好的发挥智能,服务农村。 关键词:大学生村官存在问题服务管理思考 大学生村官作为基层践行科学发展观强有力的生力军,在建设新农村中肩负着重要职责。如何对他们加强服务与管理,使他们更好的发挥模范带头作用,为发展农村经济,推进和谐社会建设贡献力量,是我们县乡两级党委和职能部门应该积极落实的问题。 一、大学生村官在农村工作方面存在的问题
2、 各种实事表明,大部分大学生村官在农村基层工作较为吃力,主要存在着如下问题: 1、农村基层的各方面知识比较缺乏。在高校学习的理论知识,较农村知识有很大差距,特别是农村农业实用技术、技能更是缺乏,因而工作起来比较被动。带领农民致富的本来尚需进一步提高。 2、独当一面的能力比较缺乏。由于农村工作经验的缺失,他们绝大部分缺乏独立自主的完成各项工作任务的能力,又很少与基础组织沟通协调,完成的工作不是很令人满意。 3、职位观念不够牢固。刚刚走进社会,不管是家庭还是事业都尚处在不确定性,在工作的时间里把更多的精力花在考公务员或是事业单位干部上面,而把
3、本质工作当做“业余”,极个别甚至怀着做临时工的心态,工作敷衍塞责。没有真 4、一些乡村干部认识存在问题。对待他们也持“客人”态度,有的甚至认为他们是只懂理论知识的嫩娃娃,办事不牢,期望值较低。 二、上下联动构建大学生村官服务体系 要使大学生村官充分发挥其应有的作用,切实为他们提供施展才华的舞台,搞好服务是关键。 1、县委强化领导。县乡两级成立大学生村官领导组,由县委领导担任组长,成员由各职能部门主要领导担任,领导组在组织部下设办公室,由一名组织部副部长任办公室主任;各乡镇也成立相应的领导机构,确保这项工作有人抓,有人管。 2、创建帮扶机
4、制。创建县直部门挂钩帮扶机制,由县委组织部牵头,把县直部门挂钩扶贫点涉及大学生村官的,就把该单位确定为大学生村官帮扶单位,落实责任,主要在技术、项目支持上优先考虑,重点是对大学生村官创业项目的帮扶。创建乡镇主要领导、挂钩领导与大学生村官的“二对一”服务机制,乡镇领导把大学生村官视同本乡镇自己的干部,尽最大努力为他们提供良好的工作和生活环境,使之尽快适应工作岗位,进入工作角色。创建村总支书记、驻村新农村工作队队员“二帮一”服务机制,村两委干部把大学生村官带在身边,耐心细致的教导他们如何处理矛盾纠纷、抓好计生工作、农业农村工作等等。 3、落实薪酬待
5、遇。兑现大学生村官生活补贴待遇,县财政按月划拨生活费到县人劳局,人劳局及时把生活补贴登记造册送到县农村信用联社,由县农村信用联社以存折的方式发放给每位大学生村官;兑现大学生村官的一次性安置费,在上任前就一次性发给XX元;兑现大学生村官的养老保险待遇,由县人劳局从大学生村官每月的生活补贴中按比例扣除,按月帮助缴纳、办理。 4、做好三个到位。一是任前培训到位,由县委组织部和人劳局及时组织已经录用的大学生村官集中培训。就中央制定的大学生村官战略、现行基层组织状况、基层民主自治状况以及本县农村基本情况、农业农村工作情况、相关要求等方面做专题培训,使他们
6、明确自己是什么,下去干什么,应该怎么干,从思想上筑牢安心驻村干事业的理想信念,保证他们能够住得下来,发挥好作用。二是职责明确到位,通过管理实施细则,各级各部门职责明确,既分工又合作,县直各成员单位、乡镇和村两委认真履职,为大学生村官工作搭建舞台,提供平台,从而形成县乡村三级服务帮扶网络,共同配合,相互沟通,为他们提供良好的工作环境和生活环境。三是跟踪服务到位,县委组织部和各乡镇干部不定时深入到村两委进行全面的跟踪管理,分别找村支书、主任、大学生村官本人以及有关群众座谈了解其思想、工作和生活情况。每季度,县委组织部召开大学生村官座谈会,了解他们的情
7、况,掌握在管理服务工作和大学生村官服务农村工作中存在的问题,及时帮助解决困难。 三、建立管理长效机制发挥村官职能 按照科学发展的要求,使大学生村官管理工作落到实处,上升水平。就必须找准提高大学生村官积极性、促进其作用发挥的规律,抓住各方面问题的交织点和结合点,建立健全长效机制,使行之有效的制度固化,激发工作热情。 1、三级联动机制。随着每村(社区)一名大学生村官的普及,大学生村官数量越来越多,管理难度越来越大,这就必须结合大学生村官和县情实际,进一步建立健全县乡村三级联动机制,进一步明确各级各部门的管理职责,切实做好管理工作。同时根据省委、
8、市委相关通知及要求,结合本县实际,制定《大学生村官管理实施细则》,对各成员单位的职责和任务进行细化,对大学生村官的权利义务、工作管理和考
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