对加强大学生村官服务管理的思考—行政管理

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1、对加强大学生村官服务管理的思考—行政管理　　对加强大学生村官服务管理的思考　　摘要：为使大学生村官健康成长，能真正走进农村，更快适应农村，更好的服务农村。在管理服务上应该根据县情实际强化措施，建立健全长效机制，使之更好的发挥智能，服务农村。　　关键词：大学生村官存在问题服务管理思考　　大学生村官作为基层践行科学发展观强有力的生力军，在建设新农村中肩负着重要职责。如何对他们加强服务与管理，使他们更好的发挥模范带头作用，为发展农村经济，推进和谐社会建设贡献力量，是我们县乡两级党委和职能部门应该积极落实的问题。　　一、大学生村官在农村工作方面存在的问题

2、　　各种实事表明，大部分大学生村官在农村基层工作较为吃力，主要存在着如下问题：　　1、农村基层的各方面知识比较缺乏。在高校学习的理论知识，较农村知识有很大差距，特别是农村农业实用技术、技能更是缺乏，因而工作起来比较被动。带领农民致富的本来尚需进一步提高。　　2、独当一面的能力比较缺乏。由于农村工作经验的缺失，他们绝大部分缺乏独立自主的完成各项工作任务的能力，又很少与基础组织沟通协调，完成的工作不是很令人满意。　　3、职位观念不够牢固。刚刚走进社会，不管是家庭还是事业都尚处在不确定性，在工作的时间里把更多的精力花在考公务员或是事业单位干部上面，而把

3、本质工作当做“业余”，极个别甚至怀着做临时工的心态，工作敷衍塞责。没有真　　4、一些乡村干部认识存在问题。对待他们也持“客人”态度，有的甚至认为他们是只懂理论知识的嫩娃娃，办事不牢，期望值较低。　　二、上下联动构建大学生村官服务体系　　要使大学生村官充分发挥其应有的作用，切实为他们提供施展才华的舞台，搞好服务是关键。　　1、县委强化领导。县乡两级成立大学生村官领导组，由县委领导担任组长，成员由各职能部门主要领导担任，领导组在组织部下设办公室，由一名组织部副部长任办公室主任；各乡镇也成立相应的领导机构，确保这项工作有人抓，有人管。　　2、创建帮扶机

4、制。创建县直部门挂钩帮扶机制，由县委组织部牵头，把县直部门挂钩扶贫点涉及大学生村官的，就把该单位确定为大学生村官帮扶单位，落实责任，主要在技术、项目支持上优先考虑，重点是对大学生村官创业项目的帮扶。创建乡镇主要领导、挂钩领导与大学生村官的“二对一”服务机制，乡镇领导把大学生村官视同本乡镇自己的干部，尽最大努力为他们提供良好的工作和生活环境，使之尽快适应工作岗位，进入工作角色。创建村总支书记、驻村新农村工作队队员“二帮一”服务机制，村两委干部把大学生村官带在身边，耐心细致的教导他们如何处理矛盾纠纷、抓好计生工作、农业农村工作等等。　　3、落实薪酬待

5、遇。兑现大学生村官生活补贴待遇，县财政按月划拨生活费到县人劳局，人劳局及时把生活补贴登记造册送到县农村信用联社，由县农村信用联社以存折的方式发放给每位大学生村官；兑现大学生村官的一次性安置费，在上任前就一次性发给XX元；兑现大学生村官的养老保险待遇，由县人劳局从大学生村官每月的生活补贴中按比例扣除，按月帮助缴纳、办理。　　4、做好三个到位。一是任前培训到位，由县委组织部和人劳局及时组织已经录用的大学生村官集中培训。就中央制定的大学生村官战略、现行基层组织状况、基层民主自治状况以及本县农村基本情况、农业农村工作情况、相关要求等方面做专题培训，使他们

6、明确自己是什么，下去干什么，应该怎么干，从思想上筑牢安心驻村干事业的理想信念，保证他们能够住得下来，发挥好作用。二是职责明确到位，通过管理实施细则，各级各部门职责明确，既分工又合作，县直各成员单位、乡镇和村两委认真履职，为大学生村官工作搭建舞台，提供平台，从而形成县乡村三级服务帮扶网络，共同配合，相互沟通，为他们提供良好的工作环境和生活环境。三是跟踪服务到位，县委组织部和各乡镇干部不定时深入到村两委进行全面的跟踪管理，分别找村支书、主任、大学生村官本人以及有关群众座谈了解其思想、工作和生活情况。每季度，县委组织部召开大学生村官座谈会，了解他们的情

7、况，掌握在管理服务工作和大学生村官服务农村工作中存在的问题，及时帮助解决困难。　　三、建立管理长效机制发挥村官职能　　按照科学发展的要求，使大学生村官管理工作落到实处，上升水平。就必须找准提高大学生村官积极性、促进其作用发挥的规律，抓住各方面问题的交织点和结合点，建立健全长效机制，使行之有效的制度固化，激发工作热情。　　1、三级联动机制。随着每村（社区）一名大学生村官的普及，大学生村官数量越来越多，管理难度越来越大，这就必须结合大学生村官和县情实际，进一步建立健全县乡村三级联动机制，进一步明确各级各部门的管理职责，切实做好管理工作。同时根据省委、

8、市委相关通知及要求，结合本县实际，制定《大学生村官管理实施细则》，对各成员单位的职责和任务进行细化，对大学生村官的权利义务、工作管理和考