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时间:2018-09-12
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1、就业问题是工业革命后因雇佣劳动而产生的社会经济现象,它是社会经济发展到一定阶段的产物。世界各国在推进工业化的过程中,都不可避免地面临失业现象。但人们对失业问题的认识,是随着社会经济的发展,经历了一个认识深化和不断发展的过程o(一)新古典学派的就业理论西方经济学所说的新古典学派是指由萨伊奠基,以马歇尔和庇古为主要代表,19世纪末20世纪初在西方经济学占统治地位的边际主义学派。该学派的就业理论从“供给为自己创造需求。的假定出发,提出了以“自动均衡”为核心的就业理论。他们认为生产无限扩大不会受到需求不足的阻碍,市场经济可
2、以自动实现充分就业。因此,一切人为的干预,特别是政府对经济的干预只会破坏这种自动调节机制,引起经济的动荡或失街。在完全竞争的市场经济中,产品的价格和货币工资可以根据市场供求状况灵活调整。劳动供给和劳动需求相互作用决定实际工资和就业水平,供求平衡时的就业量就是充分就业量。由于货币工资具有完全的伸缩性,一旦出现劳动的供求不平衡,出现失业,货币工资就会自行调整下降,它所引起的实际工资的下降促使就业和产量扩大,TDK电容直到达到充分就业为止。总之,新古典学派经济学家认为资本主义制度具有自行调节的机能,反对政府对劳动市场的干
3、预行为。这种理论过于相信工资串的调节作用,认为仅仅依靠物价、工资率的伸缩性就可以实现充分就业,特别是忽视总需求不足对社会生产的破坏性,从而使其理论与现实差距甚大.面对全世界范围内的经济大危机束手无策。(二)凯恩斯的就业理论20世纪30年代初的世界经济大危机使新古典学派关于市场经济自动解决就业问题的理论失去了市场,凯思斯的就业理论应运而生。英国经济学家凯思斯(J.M.Keynes)在他的巨著《就业、利息和货币通论》“’中,在评析庇古的“自愿失业”和“摩擦失业”的基础上,提出了“非自愿失业”论。“非自愿失业”就是劳动者
4、愿意接受现有的工资水平,都找不到工作,其根本原因在于有效需求不足,即缺乏足够的需求来吸收全部劳动力就业。当总需求价格小于总供给价格时,资本家不仅不能按照预期的最低利润出售商品,而且会有大量的商品卖不出去。资本家因得不到利润而减少产量,解雇工人,从而带来失业人数的增加。凯思斯认为有效需求是决定社会总就业量的关键性因素,“有效需求”就是指商品的总供给价格和总需求价格达到均衡状态的社会总需求,就是总供给等于总需求时的社会总需求,也就是预期能为资本家带来最大利润的社会总需求。因此,凯思斯得出两个结论:一是有效需求决定就业量
5、与总产量,而不是像萨伊所说的“供给会创造它自身的需求”;二是充分就业只是资本主义经济的一种“特例%,“是各种可能的均衡位置的极限点”,而小于充分就业的均衡是资本主义经济的常态,从而否定了传统经济学所说的宏观经济只有在充分就业上才达到均衡的观点。凯恩斯关于减少5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmu
6、lti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve“非自愿失业”的主要政策建议是:刺激消费,扩大有效需求,鼓励投资,包括提高人们的投资信心和降低利率,增加就业等。凯恩斯认为,在完全竞争条件下,有效需求小于充分就业的国民收入均衡是常事,因此失业的存在也是必然的。是什么原因导致有效需求不足?凯恩斯认为,心理上的边际消费倾向递减规律农本边际效率递减规律、心理上的流动偏好这三大基本心理规律导致
7、有效需求不足。一方面随着收入的增加,边际消费倾向递减,消费的增加总跟不上收入的增加,引起消费需求不足;另一方面,随着投资的增加,资本边际效率下降,同时由于流动偏好的作用,利息率的下降受到限制,从而吸引资本家投资的诱惑力减弱,造成投资不足。正是由于消费需求和投资需求所构成的有效需求低于社会总供给水平,从而导致实际就业水平小于“充分就业”水平。要解决失业问题,只有政府通过各种政策对市场进行干预,才能刺激需求,扩大就业.减少失业。既然有效需求不足是市场机制自发作用的产物,因此,扩大有效需求、实现充分就业的目标术可能出市场
8、机制本身来达到,而必须动用政府的力量对经济实施干预,用扩张政府需求的办法来弥补社会有效需求的不足,以促使总需求与总供给在充分就业的水平上实现均衡:围绕这个思路,凯恩斯开出了如下药方:(1)赤字预算。凯恩斯极力主张政府扩大支出,增加投资.刺激投资欲。在他看来,“举债支出虽然‘消费’,但结果倒可以使社会致富”。他呼吁财政政策从传统的预算平衡概念中解放出来,走向主
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