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时间:2018-09-12
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1、关于公开征物业税的思考摘要:公开征收物业税?这个引发了大家的争议。“物业税”这个概念是在2003年的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的,物业税的含义是什么?为什么要征收物业税呢?然而,现状却存在着怎样的问题?纳税人的难以确定,税率的大小,税基的确定等等这些都让正在研究的学者们踌躇不前。另一方面,物业税的征收将会带来怎样的影响?影响了谁?这些引发了笔者的思考。关键词:物业税含义功能影响存在的问题措施纳税人税率税种2009年5月25日国务院公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》提出,要深化房地产税制改革,
2、研究开征物业税。近几年关于物业税的讨论一直沸沸扬扬。据凤凰网报道,税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税,物业税“空转”工作在部分地区试点了6年多之后,将推广至全国,网友们纷纷表示了自己的看法。总结起来,同意征收的网友认为,开征物业税能抑制炒房,使得房价下降;不同意征收的网游则认为,其不能根本上解决炒房的问题,甚至有可能使得房价的更进一步地上升,让处于中低阶段的百姓雪上加霜--------租不起房或是得付出更大的代价租入同等的房子。而这,同样地,也引发了作为笔者的我的思考。一物业税含义及功能●含义物业税又称财产税或地产税,主要是针对土地、房屋等不动产,要求
3、其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款,而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。比如说公路、地铁等开通后,沿线的房产价格就会随之提高,相应地,物业税也要提高。从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。物业税是政府以政权强制力,对使用或者占有不动产的业主征收的补偿政府提供公共品的费用。●功能5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublic
4、transportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve首先,物业税是公共财政透明化运作的产物。物业税是地方税收的最后来源,在公共财政收支倒挂和盈余之间起到调节作用。地方政府核定的物业税总额和税率,是根据每年地方财政盈缺而定,充裕则少征,不足则多征。美国、加拿大、英国、新西兰等国莫不如此。在北欧一些国家
5、,比如瑞典,物业税是财产税的一种,甚至被赋予了调节社会贫富差距和抑制社会财富分配不均的作用。 物业税有一定的弹性,对于地方政府公开财政的透明度有极高的要求,同时对于地方财政的支出有刚性约束,这样业主才能缴得心服口服。在征收物业税之前,政府得看看自己建立公共财政透明度的约束有多大。 其次,物业税有抑制房地产投资的作用。政府根据每年的评估价在持有环节按年征收,也就是说政府直接进入了收益环节获取购房者的部分红利,并且税率根据房价与公共财政情况每年不同。 这把剑的锋利之处在于,每年根据市场价格评估,税率每年调整公布,计征税额大小取决于持有物业的当年估价和公布税
6、率的乘积,一年一收,也就是说,政府每年都会根据市场价格取走物业增值部分的红利,对于投资者来说,就是一年一落的达摩克利斯之剑,如果政府要抑制投资,可能提高税率,增加保有环节的成本,成为红利获得者,投资者的风险系数大大增加。除非房地产进入显而易见的涨价轨道,否则,购房投资者将三思而行。 第三,开征房地产物业税意味着房地产税费的彻底改革,意味着去除土地财政,改变一次性收取70年土地出让金的格局。否则,所谓征收物业税就是在交易、流通和保有环节重复收税。二征收物业税存在的问题然而,据2005中国财税论坛上,财政部部长金人庆提出的说法,“十一五”将大力推进税制改革,完
7、善税收制度体系,其中一项任务即是:逐步出台消费税和物业税。财政部税政司司长史耀斌就此阐述说,构建和谐社会,税收政策要调节收入分配,维护社会公平。征收物业税最终的目的是缩小贫富之间的差距,有益于公共财政职能的完美实现,也有益于创造良好的社会环境,但是这些功能是在物业税能成功征收的前提下才能实现的。因而,便存在了这样的问题:5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrai
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