影响乡镇干部执行力因素及对策思考

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1、影响乡镇干部执行力因素及对策思考马永红政府的执行力就是干部保质保量完成工作和任务的能力。作为一名在乡镇工作的基层干部，笔者认为乡镇干部的执行力就是他们想干事、能干事、干成事、不出事的能力。想干事体现干部的思想素质，是执行力的前提和动力；能干事体现干部的能力、水平和工作方法，是执行力的核心；干成事、不出事体现干部的真本事，是检验执行力的标准。当前在一些乡镇工作推进慢、落实难、问题多，笔者认为关键是干部的执行力不够，并就此进行了调查和思考。一、影响乡镇干部执行力因素及原因影响事物发展的有内因和外因，内因是事物发展变化的根本原因，外因通过内因而起作用。内因和外因共同构成影响乡镇干部执行力的因素。（一

2、）自身因素干部的素质和能力是决定政府执行力高低的核心。干部有执政为民的愿望还不够，还必须具备执行的素质和能力。当前，大多数乡镇干部熟悉情况，扎根基层，勤奋工作，为农村的发展作出了具大的贡献，但是，在素质和能力上少数乡镇干部还存在着一些问题：1.扎根基层的思想不牢固。“上面千条线，下面一根针”，做好乡镇工作非常艰难，因此少数乡镇干部努力为跳出“农门”、进入“城门”打拼，往往趁乡镇换届、人事调整、机构改革时跳槽，特别是有专业特长的干部和高学历的年轻干部表现比较突出，有些竟以“只要能进城，不考虑单位，不计较职位”的“跳楼价”委曲求全，把跳出乡镇作为一种“解脱”ofwork,relationships

3、,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember，不愿意脚踏实地地在乡镇干，缺乏扎根基层，奉献基层的理想和抱负；随着经济水平提高，乡镇普通干部大多能在城市购房，成为“城乡两栖干部”，早出晚归，“走读现象”较

4、为突出，有的甚至“上午点个名，下午跑进城”，在群众中造成了不良的影响。2.工作标准和自我要求不高。有些乡镇干部学历层次相对较低，知识面较窄，又不善学习；有的土生土长在农村,眼界不够开阔,对新观念、新事物接受慢，缺乏竞争意识，不能适应科学发展观的要求、不能满足老百姓的期望；有的忧患意识不足，缺乏开拓进取精神，“守业”思想突出，工作得过且过，安于现状，消极应付，不求有功，但求无过；有的工作方法简单，推崇乡镇工作“三分道理，七分蛮干”，凭经验办事，不愿触及深层次矛盾，甚至明显呈现出“厌倦感”、“乏味感”，工作热情不高。3.勤政务实精神缺失。“早晨一身露水，白天一身汗水，雨天一身泥水”的“三水”精神曾

5、是乡镇干部工作的真实写照，而今乡镇干部?的交际应酬多了，文山会海多了，指导工作往往在会议上，联系基层常常在电话里，深入到村社为老百姓排忧解难的少了。有的只打自己的小算盘，工作敷衍应付，忙着借子女、朋友之名经商办企业，为自己赚钱，懈怠了本职工作，做大了个人的“经济蛋糕”。4.乡土观念比较严重。大多数乡镇干部离土不离乡，家庭在本地，一方面亲和力强，另一方面家族、宗族、群带关系复杂，三亲四戚多，说情办事的多，讲人伦亲情，碍不过情面，因此常常办事不敢坚持原则，“讲关系、和稀泥、打圆场”，影响他们做事的决心、办事的公允和成事的毅力。还有极少数乡镇干部吃性重、玩性重、惰性重，热衷于吃喝、打牌、玩乐，甚至赌

6、博，生活作风不够清廉。（二）外部因素ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember乡镇作为最基层的一级政府，不仅仅只接受区县政府的管理，还要管理所辖村社，其执行力的

7、强弱，同时受上级政府和基层村社的影响。1.职能进退两难。提高执行力，一方面要求乡镇政府转变职能，另一方面下达大量的行政事务和名目繁多的达标创建任务，致使乡镇疲于应付。国务院发展研究中心最近在河北、山西等10个省（区）的20个乡镇进行了调查，这些乡镇的主要领导一年内要参加市、区召开的会议约100次，接受上级文件总量约400份，其中半数以上的会议、文件是部署工作任务；接待活动大约150天。并得出乡镇“