开封市人口和计划生育委员会

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1、开封市人口和计划生育委员会文件开封军分区计划生育领导小组汴人口〔2009〕号──——————————───────────────────────────关于印发《开封市关于开展军民共建加强民兵预备役人员带头计划生育工作的意见》的通知各县（区）人口计生委、各县（区）人武部计划生育领导小组：现将《开封市关于开展军民共建加强民兵预备役人员带头计划生育工作的意见》印发给你们，请按照《意见》要求，结合实际，拟定本部门的工作意见，并组织实施。开封市人口计生委开封军分区计划生育领导小组二00九年五月二十五日loanapprovalandpostcreditappro

2、valofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9开封市关于开展军民共建加强民兵预备役人员带头计划生育工作的意见为进一步巩固和发展我市军民共建，加强民兵预备役人员计划生育工作，根据市委、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解

3、决人口问题的意见》精神，现对做好民兵预备役人员带头计划生育工作，提出如下意见：一、充分认识加强民兵预备役人员带头计划生育工作的重要意义loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank's

4、credit9人口问题始终是制约我市全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前，我市人口发展呈现出前所未有的复杂局面。通过多年的努力，虽然保持了低生育水平的稳定，人口计生工作取得了显著的成绩，但仍然面临现行的生育政策与群众的生育意愿有差距的突出矛盾，稍有疏忽就会造成人口出生压力的反弹。由于人口增长的惯性作用，加之第四次人口出生高峰的到来，即使在稳定低生育水平的条件下，未来我市仍将保持持续增长。同时，人口素质总体水平不高、劳动年龄人口数量庞大、人口老龄化日益加重、出生人口性别比居高不下、流动迁移人口持续增加等现实状况，给劳动就业、社会

5、保障、社会稳定带来一系列问题。人口众多、人均占有量少的市情，人口与经济、社会、资源、环境矛盾突出的局面，给做好新形势下人口与计划生育工作带来严峻挑战。开展军民共建人口和计划生育工作，是军爱民、民拥军双拥共建的重要内容。我市驻军多，素有“兵城”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitution

6、s.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9之称，做好军民共建计划生育工作，不仅是新形势对军地双方的客观要求，也是推进我市改革发展、构建魅力开封的内在需要。加强军地双方密切协作，深入开展民兵带头实行计划生育等活动，对统筹解决人口问题、促进计划生育工作，具有重要意义。一是有利于抓住重点群体。我市分布在全市各地、各行各业的各类民兵预备役人员有42多万，他们既是经济建设和国防后备力量建设的生力军，同时也是生育的活跃群体，是计划生育工作的重点对象。抓好这支队伍，对我市人口和计划生育工作

7、将是一个很大的促进。二是有利于扩大社会影响。民兵预备役人员亦兵亦民，既具有组织健全、综合素质高、思想观念新、政策纪律观念强的组织优势和政治优势，又具有人数众多、分布面广、与群众联系紧密的群众优势，对家庭和社会具有较大影响力。充分发挥他们在计划生育工作中的模范带头作用，能够起到影响一片、带动一片、辐射全市的效果。三是有利于整合军地双方资源。目前，我市各级人口和计划生育系统的技术服务机构逐步完善，县、乡、村（社区）的人口和计划生育工作网络健全。充分发挥这些技术、网络优势和军队系统的组织领导作用，整合双方资源共同抓好民兵预备役人员的计划生育管理和服务，既有利于

8、建好用好民兵预备役队伍，增强民兵预备役队伍的凝聚力战斗力，也能进一步加强军地双方