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1、构建现代化中等城市的思考与建议一、总体发展目标（一）城市性质赣西北地区以发展轻工业为主的新兴工业城市，全县的政治、经济、文化中心，充分体现山水园林特色的现代化中等城市。（二）城市规模规划到2015年，县城建成区面积达到23.5平方公里，县城人口达到20万，城镇化率达到55.1%。规划到2020年，县城建成区面积达到30平方公里，县城人口达到25万，城镇化率达到65%。（三）城市空间布局和发展方向上高城区范围内建设开发的总体空间取向为：“东西并进、南扩北控”，重点建设锦阳新区，积极改造老城区、加快拓展锦江和塔下片区，努力发展
2、工业园区，跨锦江河往城东界埠方向发展。（四）城市空间格局逐步形成“一江两岸，一廊三带，一园四块，一城五区”的城市空间格局。“一廊”三二零国道工业产业经济发展走廊。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstri
3、ctlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11“三带“一是武吉高速经济带；二是咸吉铁路客、货运输带；三是上新一级公路经济带。“一园四块”是由镜山科技工业园、黄金堆功能区、五里岭功能区、城北工业新区组成的城市工业园。“一城五区“指河北老城区、锦阳新区、锦江片区、塔下片区、界埠片区。（五）城市控制范围东至黄金堆工业园，新界埠乡光明村，南至新界埠乡的富港村，西至柚子洞，北至野市乡，控制范围约130平方公里。二、建议与具体措施（一）打造好现代化中等城市，城市
4、规划要科学合理化1、依据上述城市总体发展目标，完成新一轮城市总体规划修编，合理定位城市性质、规模和发展方向，依托大外环的规划建设，进一步拉大城市框架。2、在编制好总体规划的前提下，完成老城区和工业园区控制性详细规划的编制，实现控规全覆盖。一是五里岭鞋革城、镜山科技工业园、黄金堆功能区，合理定位产业发展格局，完善配套设施水平；二是加快推进旧城改造规划。完善基础设施状况，整合闲置土地，改造破旧建筑，梳理空间结构，增加绿地面积。3、疏解老城区人口、交通密集问题，通过规划调控，重点建设锦阳新区，加快拓展锦江塔下片区，引导城市向外围
5、发展。老城区拆除建筑的空地按照只拆不建的原则ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember1
6、1尽量布置广场绿地等开放性空间，控制建筑密度，合理规划布置高层建筑，增大建筑间距，提高绿地率。（二）打造好现代化中等城市，城市功能分区要合理依据“一园四块、一城五区”的总体发展格局，通过完善的交通体系，合理布局城市居住、生活、游憩、商贸各项功能分区。1、城市工业主要向城西鞋革功能区、镜山科技工业园和黄金堆功能区三片集中，城北野市城市未来工业的发展方向，按照高起点、高标准、适当超前的目标，努力吸引科技含量高和规模档次的环保型工业项目进入，严禁污染工业进入。工业区的布局应着重考虑风向和水系，坚决避免上风上水的出现，并充分考虑工
7、业区与居住区的关系，方便市民出行，既要保持距离又要保持联系。2、新城区是上高县发展的核心区域，是老城区行政办公和商业、文化、居住的主要疏解方向。以锦阳西路、东路为轴线，近期重点一是规划建设行政中心、公安局、环保局、地税局等办公区域；二是规划建设中心公园、市政广场、青少年和老年活动中心等娱乐休闲区域；三是规划建设商业中心；四是规划建设成片现代化的高档住宅区，并合理布局各项市政公用和公共设施，将规划建设成为集行政办公、商业、文化、博览、居住等多功能的综合新城区。3、老城区的主要功能是生活、行政、商贸、休闲、文化教育等，老城区人
8、口、建筑密集，各项功能比较成熟ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTh
