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时间:2018-09-11
《森林抚育补贴试点检查验收管理办法》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、森林抚育补贴试点检查验收管理办法(试行)(林造发〔2010〕254号)各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业局: 根据《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》(财农〔2009〕464号)和《森林抚育补贴试点管理办法》(林造发〔2010〕20号)的要求,我局组织制定了《森林抚育补贴试点检查验收管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。执行过程中有何意见建议,请及时与我局造林绿化管理司联系。国家林业局二〇一〇年十一月五日森林抚育补贴试点检查验收管
2、理办法(试行) 第一章总则 第一条检查目的 为加强森林抚育补贴试点管理与监督,掌握全国森林抚育试点开展情况,监测和评价森林抚育补贴试点的实绩与成效,为科学管理、科学决策提供依据,全面推进全国森林抚育工作,特制定本办法。 第二条编制依据 (一)《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》(财农〔2009〕464号)。 (二)《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点省级实施方案编制框架意见〉的通知》(林规发〔2010〕27号)。 (三)《国家林业局关于印发<森林抚育补贴试点管理办法>和<中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定>的通知》
3、(林造发〔2010〕20号)等文件及有关规定。 第三条ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember检查对象 依据《国家林
4、业局关于印发〈森林抚育补贴试点省级实施方案编制框架意见〉的通知》(林规发〔2010〕27号)编制森林抚育补贴试点实施方案的单位。 第四条检查形式 检查验收采取县级自查、省级核查验收、国家抽查的形式,由县级试点单位对所有抚育地块进行实测自查;省级单位在县级自查的基础上,会同本级财政部门组织核查验收,核查面积比例不低于计划任务量的5%;国家林业局根据省级林业主管部门上报的核查验收报告,会同财政部组成抽查工作组,开展抽查工作。 第五条ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Impro
5、vestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember检查内容 (一)中央财政森林抚育补贴试点任务分解下达情况 1、省(自治区、直辖市、森工集团公司,以下简称省)森林抚育补贴试点年度任务分解下达情况。以省为单位自上而下逐级核对森林抚育补贴试点年度任务总量
6、和分解下达情况。 2、县级(林场、林业局,以下简称县)森林抚育补贴试点作业设计编制情况。依据《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》以及省级森林抚育补贴试点实施方案,对县级森林抚育补贴试点作业设计进行检查。重点检查作业设计是否与省级森林抚育补贴试点实施方案紧密衔接,是否经上级林业主管部门审核批准并备案;作业设计内容和格式是否符合有关要求等。 (二)抚育作业实施情况 1、任务完成情况。重点核实抚育面积完成情况,是否存在虚报、多报以及重复上报抚育面积问题等。 2、抚育作业质量。重点检查是否存在因不按作业设计施工,出现超证采伐、越界采伐、乱砍滥伐、采好留坏以
7、及开林窗等问题;是否存在擅自变更小班作业位置、改变抚育对象、改变抚育方式等问题;是否存在其他违规行为等。 3、抚育采伐许可证的核发及管理情况等。 (三)组织管理情况 1、是否成立森林抚育补贴试点工作领导小组。 2、项目审批、公示制度和程序是否依法合规。 3、是否组织相关人员进行技术和管理培训。 4、是否按规定建立森林抚育补贴试点管理档案。 5、是否开展省级核查验收。 (四)成效监测情况 1、成效监测任务是否已经落实到科技支撑单位,省级成效评估结果是否按要求报国家林业局。 2、是否根据不同森林类型、抚育措施、区域分布等情况,选择确定森林抚
8、育监测点,科学布设对照监测样地(以下简称“对照样地”)。 3、是
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