国家电网公司县级供电企业安全性评价标准(试行)

国家电网公司县级供电企业安全性评价标准(试行)

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1、1431总则1431.1为规范和指导国家电网公司系统县供电企业安全性评价工作,依据国家、行业、国家电网公司所颁布的有关法律法规和导则、规程、规定、反事故技术措施等,并主要参照国家电网公司印发的《供电企业安全性评价》,结合农电安全生产的实际情况,广泛吸收各网、省公司有关部门的意见,制订《国家电网公司县供电企业安全性评价标准(试行)》(以下简称《评价》)。1.2《评价》针对生产设备、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素,以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点,采用危险评估的方法进行评价诊断。其目的是要摸清一个企业的安全基

2、础情况,掌握存在的危险因素及严重程度,明确反事故工作重点和需要采取的反事故措施,实现超前控制,减少和消灭事故。1.3各网、省公司应按照《国家电网公司县供电企业安全性评价工作管理办法(试行)》的要求,开展县供电企业安全性评价工作。1.4本《评价》适用于国家电网公司系统县供电企业。1.5《评价》内容。1.5.1评价内容分为生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个部分。1.5.2生产设备1.5.2.1按设备分类和专业分工,生产设备部分包括农村电网、变电一次设备、电气二次设备、调度、输配电设备和电气测试设备等六个方面。1.5.2.2生产设备评价重点放

3、在对电网和设备的运行参数、状态参数、检测数据等信息量的分析判断上,同时强调对运行管理、技术管理和反措落实等方面的查证。1.5.2.31.5.2.4变电一次设备评价主要包括主变压器、高压配电装置、无功补偿设备、变电所内电缆及电缆构筑物、所用电系统和设备技术管理等内容。评价重点放在其承受过电压、过电流的能力上,即绝缘性能、机械性能、切断能力、承载能力、过电压保护和绝缘配合等是否满足标准和规和要求。1.5.2.5电气二次设备评价主要包括直流系统、继电保护及自动装置、自动化系统、通信设备等内容。评价重点放在设备的配置、功能、运行指标和维护是否满足规程制度的

4、要求。1.5.2.6调度评价包括调度运行和方式安排等内容。评价重点放在调度运行管理及电网运行方式是否能够保证电网安全稳定运行,符合规程制度要求。1.5.2.7143输配电设备评价主要包括35KV及以上架空电力线路、10(6)KV架空配电线路及设备、低压配电线路及设备、电缆线路的技术管理等内容。评价重点放在其承受过电压、过电流以及适应自然环境的能力上,即绝缘性能、机械性能、承载能力、过电压保护和绝缘配合等是否符合规程制度要求。1.5.2.8电气测试设备评价主要包括电气测试设备的配置、技术性能和维护管理等方面的内容。评价重点是设备的配置、技术参数和管理

5、是否满足规程和实际工作的要求。1.5.3劳动安全和作业环境。1.5.3.1本部分主要包括劳动安全、作业环境和对社会造成重大影响以及对资产造成重大损失的交通安全、防火防爆、防汛、抗震等六大项目内容。1.5.3.2评价重点是主要生产工器具和作业环境是否符合安全条件;重大自然灾害抗灾、减灾措施和紧急救援预案是否落实;相关的现场规程制度和现场安全措施是否健全并认真贯彻执行等方面。1.5.4安全生产管理。1.5.4.1评价包括安全生产指导方针与原则、安全目标管理、安全生产责任制、规程制度、两措、教育培训、例行工作、承发包工程和临时工安全管理、农村安全用电、安

6、全监督、事故的应急救援与调查处理、与本企业有资产或管理关系的企业的安全管理和安全考核与奖惩等十二个评价项目。1.5.4.2评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素。1.6评价依据。1.6.1国家、行业、国有电网公司所颁布的有关法律、法规、导则、规程、规定和反事故技术措施等。1.6.2国家电网公司编制的《国家电网公司县供电企业安全性评价依据标准(试行)》。1.7评价方法。1.7.1遵循安全系统工程的原理,采用综合评价的方法,严格按照《国家电网公司县供电企业安全性评价标准(试行)》、《国家电网公司

7、县供电企业安全性评价依据(试行)》。以单项加权计分法,将实际检查结果进行量化,用相对得分率衡量系统的安全性,使安全性评价科学化、标准化、规范化。1.7.2各种评价方法配合应用。要综合运用多种方法对评价项目作出全面、准确的评价,例如:现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等。1.7.3劳动安全和作业环境部分由于评价范围广、评价对象品种数量大、性质各异,不可能具体到每个工器具和每个作业场所及有关的现场规程制度进行逐项核对性检查。因此,大多采用按一定比例进行现场抽检的评价方法。1.7.4安全

8、生产管理部分评价对象是管理问题,评价方法是查阅和分析年度安全目标及措施、现行的安全生产责任制、规程制度和评价期间的安全简报

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