超高压输电线路工程建设合同管理探讨

《超高压输电线路工程建设合同管理探讨 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、超高压输电线路工程建设合同管理探讨超高压输电线路工程建设合同管理探讨　　摘要：电力企业市场化运作的基础是电力工程施工合同，为了保障输电工程建设的质量，就要有效地对施工合同实行管理。在对外的经济活动中，处在基层的电力企业负责人员不善使用法律武器来维护自己的合法利益，这也许会导致相关企业遭受不必要的经济损失。本文主要从发包方的立场出发，对合同管理环节做简单的介绍，对当前超高电压输电线路工程建设合同管理的现状进行分析，结合实际提出优化管理的方法和措施。　　关键词：超高电压输电线路；工程建设合同；合同管理；优化措施　　我国疆土辽阔，许多的资源都有着分布不均匀的现象，电能源就是其

2、中一种。电能源的分布不匀致使了我国东中部地区逐渐出现电荒，所以要提升电网大面积的优化配置，就要对电网的建设加快进程。在电力建设项目的管理中，对合同的管理也是一个非常重要的环节，越来越多的超高压输电线路工程的建设出现，合同的管理也随着发挥其巨大的作用。通过合同里面的相关条约来管理一个建设项目的具体实施。用合同确定工期时间，质量以及价格等，控制整个工程建设项目的实施。因此，做好合同的管理对超高压输电线路的工程建设有着重大的意义和作用。　　一、工程建设合同管理的理论基础　　工程建设的概念以及特点　　工程建设的发包方为了使自己项目的建设完成，和承包方签订的有关承包方依照预计工期

3、完成相关的建设工作以及交付建设工程，同时发包方付相关款项的合同就是工程建设合同。工程建设合同根据其行业特点一般具备着以下几个特征：其一是合同涉及了具有很大社会价值的不动产建设工程，在当事人对合同条款的签订上法律对其都有着相应严格的要求。其二是建设工程的承包方必须是要具备有特定的资质和专业从事工程建设的合法企业法人，那些低资历的相关企业是不能够从事这方面的。其发包方是一般的建设单位。其三是一般的工程建设合同具备国家干预因素。在合同的签订和审批的过程中都有国家的监管。　　工程建设合同的相关管理　　工程合同全过程管理是对建设合同的整个过程进行管理，其中包含有项目合同的前期准备

4、、签订、实施和变更、违约的索赔以及争议解决等相关环节的管理。其中具体的管理如下：签订前期的准备、合同的履行、合同的违约以及索赔事项，还有在工程实施的过程中产生的纠纷和合同文档资料的归档等等相关的管理工作，这其中的环节多，工作量大，工作内容复杂。需要企业和工作人员的共同努力才能做好超高压输电线路工程建设合同的管理。　　二、当前超高压输电线路合同管理中存在的问题　　如今的工程建设项目越来越多，在合同上也存在着相应的问题，通常性出现的问题有以下几点：　　合同文本众多且格式不一　　在推行国家电网的统一合同文本中，因为国家电网统一的相关文本内容比较多，这和一些基层单位的相关实际情

5、况会产生一定的差异，合同的范本页数较多。在进行打印和签约的时候不是方便，而且很容易造成纸张上的浪费。同时多承办人在使用新版的合同中有相应的抵触，仍然继续使用传统的合同，这样就让合同格式在同一个工程建设项目中变得多样化。而且值得注意的是，旧的模板没有被专业的法律人员审查，其中就可能会出现法律条款上的隐患，提高了合同的诉讼率。　　合同管理专业力量不够　　在合同的管理部门建设合同审核人员一名和合同管理人员一名，同时还要对公司输电和物业等等多个基层单位的合同进行管理。合同管理人员的工作量大，对输电线路工程建设相关的专业技术也不太了解，因此合同履行进程的监控工作是交给输电基层的单

6、位进行自主管理。从合同的起草到收入档案一系列都必须要有人进行专一的跟随和控制，但是就目前来说，相关的企业在人员的支配上难以满足这种要求，长期下去就会对履行合同产生一定程度的影响，这都是电力企业没有对专业性的队伍进行储备和建设的原因产生的。　　合同承办人员综合性素质不高　　人员流动性比较大和具有合同承办经验的人少是目前企业中的基本通病，这让基层单位上做合同承办兼职工作的人员出现频繁的更换现象。有些合同的承办人也许是刚刚参与考试没有拿到相关的证书就在工作。新人在工作时由于经验的欠缺以及法律意识的薄弱，在拟定合同的时候就可能埋下后期产生合同风险的隐患。还有就是每个合同承办人员

7、的素质良莠不齐，这就致使了合同文档的管理工作的不够，依照合同条款索赔很难实现等相关的问题。　　三、超高压输电线路工程建设合同管理的优化措施　　建立合同示范文本体系　　必须使用统一的合同文本，在工程施工的合同中所涉及的范围很广，其企业在自己拟定合同的时候没有办法将当事人的权利和义务进行全面的覆盖，这会产生一些难免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起来。使用标准化的合同可以增加电力工程合同管理的经验，恰当地要求合同双方的权力和责任，进一步地对工程建设所产生的相应风险进行公平的分担，建设健全规范的合同管理工作。在运用统一文本的合同时要注