成都市新都区财政局责任清单

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1、成都市新都区财政局责任清单成都市新都区财政局2016年9月-183-责任清单简要说明成都市新都区财政局责任清单共有表66张，其中，表（1）1张，表（2）65张。表（2）中，行政许可2张、行政处罚46张，行政强制1张、行政检查3张、行政裁决1张、其他行政权力12张。成都市新都区财政局2016年9月28日-183-表1主体责任（一）贯彻执行国家、省、市有关财税（含财政、财务、预算、税收、会计、国有资产、非贸易外汇和金融管理等，下同）的方针政策和法律、法规、规章；拟订财税中长期发展规划、相关政策和改革方案并组织实施；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经

2、济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订区与镇（街道）的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财政政策。（二）承担区级各项财政收支管理的责任，负责编制年度区级预决算草案并组织实施；受区政府委托，向区人民代表大会或区人大常务委员会报告区本级预算、预算调整、决算和预算执行情况；负责公开区本级财政预算、决算信息；组织制定经费开支标准、定额；负责审核批复区级部门（单位）的年度预决算；完善财政转移支付制度。（三）负责政府非税收入管理；负责政府性基金管理，负责行政事业性收费及其他非税收入管理；负责财政票据管理；负责彩票公益金的监督管理。（四）

3、组织实施国库管理制度、国库集中收付制度，负责区级国库业务、国库现金的监督管理；负责行政事业单位账户设立审批；负责拟订全区政府采购监督管理办法并监督实施。（五）会同税务部门贯彻执行国家和省、市、区有关税收法律及相关政策规定，拟订综合治税管理办法并组织实施；按照预算安排，拟订财政收入计划并组织实施；负责协调和办理税收退税、财政扶持政策等事项。（六）贯彻执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》，制定相应的实施意见和财务管理办法；拟订全区统一规定的开支标准和支出政策；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易非经营性外汇管理。（七）拟订全区国有

4、资产管理制度、办法；拟订全区国有资本经营预算制度和办法；负责核定企业国有资本，监管国有资本变动；负责国有资产产权纠纷调处；组织国有资本营运绩效评价，监管国有资产保值增值；负责汇总编制全区国有资本经营预决算草案；负责收缴区级企业国有资本收益；参与企业制度改革，负责国有股权管理；组织清产核资和产权界定，办理国有资产处置事宜；按规定管理国有资产评估工作；贯彻企业财务管理制度并组织实施；负责区属国有企业财务的监督管理。（八）根据区政府授权，依照有关法律、法规履行出资人职责；监督管理区属国有企业；代表区政府向所监管企业派出监事会；承担监督所监管企业国有资产保值

5、增值的责任；制定所监管企业收入分配政策并组织实施。-183-（九）负责对区财政经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款的监督管理；贯彻执行基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金的财政管理；参与全区农村综合配套改革工作；负责全区农业综合开发管理工作。（十）拟订地方政府性债务管理制度和政策并组织实施；按规定负责地方政府债券使用、管理和监督；负责财政贴息项目审批。（十一）参与拟订全区社会保障（险）制度、政策；会同有关部门管理区级财政社会保障（险）、就业和医疗卫生支出，监督社会保障（险）资金的使用；会同有关部门拟订社会保障（险）资金（基金）财务管理

6、制度和管理办法；编制区级社会保障（险）预决算草案。（十二）拟订全区金融业发展规划和政策措施，并组织实施；研究制定全区发展和利用资本市场的政策、规划和措施；会同有关部门防范和化解、处置金融风险；参与发行地方政府债券、投资基金等相关融资工作；为政府性融资和中小企业融资搞好协调和服务；承担区政府金融事务日常工作。（十三）管理全区会计工作。负责会计人员从业资格管理；负责会计代理记账机构执业资格审批；组织实施会计人员继续教育；指导村级会计委托代理服务工作；会同有关部门组织管理全区会计专业资格考试、职务（称）评聘工作，行使省、市委托的对驻区会计师事务所监管事项。

7、（十四）负责财政资金绩效评价；监督检查财税法律、法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处违反财经纪律的行为。（十五）承办区政府公布的有关行政审批事项。（十六）承办区委、区政府交办的其他事项。职责边界无-183-表2-1序号1权力类型行政许可权力项目名称会计代理记账机构执业资格认定实施依据1．《中华人民共和国会计法》第三十六条第一款：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”2

8、．《代理记账管理办法》(财政部令第80号)第三条:除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方