湖南省矿产资源总体规划

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1、湖南省矿产资源总体规划（2016～2020年）（征求意见稿）湖南省人民政府二○一六年五月文本目录一、现状与形势1（一）矿产资源及矿业发展现状1（二）上一轮规划实施评估3（三）存在的主要问题6（四）形势与要求6二、指导思想与规划目标8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）规划目标9三、勘查开发总体布局12四、地质矿产调查评价14（一）基础性地质调查14（二）矿产资源调查评价15（三）地质科学研究与技术创新16（四）地质资料信息化与社会化服务17五、矿产资源勘查17（一）矿产资源勘查方向17（二）矿产资源勘查规划分区18（三）探矿权设置区划20（四）矿产资源勘查管理21六、

2、矿产资源开发利用与保护22（一）开发利用总量调控22（二）开采规划分区23（三）采矿权设置区划31（四）矿产资源保护与储备32（五）矿产资源开发管理32七、矿业转型升级与绿色发展34（一）开发利用结构调整34（二）矿产资源节约与综合利用35（三）绿色矿业发展36（四）资源型城市可持续发展37八、矿山地质环境保护与治理恢复37（一）矿山地质环境保护37（二）矿山地质环境治理恢复38（三）矿区土地复垦40九、重大工程41（一）矿产资源调查评价与勘查工程41（二）矿产资源开发利用工程42（三）矿山地质环境治理恢复与矿区土地复垦工程43（四）绿色矿业发展示范区建设工程43（五）

3、地质资料信息集成与社会化服务工程44十、矿产资源管理改革44（一）完善矿产资源产权制度44（二）推进矿产资源勘查开发市场体系建设44（三）理顺资源开发收益分配关系45（四）强化矿产资源宏观管理与公共服务45（五）健全完善开发利用监督管理体系45十一、规划实施与管理46（一）建立完善规划实施目标责任考核制度46（二）健全完善规划审查制度46（三）健全完善规划实施评估调整机制47（四）加强规划实施情况监督检查47（五）提高规划管理信息化水平48附表目录附表1截至2015年底湖南省主要矿产资源储量表附表2截至2015年底湖南省主要矿产开发利用现状表附表3湖南省矿产资源重点调查

4、评价区规划表附表4湖南省矿产资源勘查分区表附表5湖南省主要矿产资源探矿权设置区划表附表6湖南省矿产资源开采分区表附表7湖南省主要矿产资源采矿权设置区划表附表8湖南省矿产资源开发重大项目规划表附表9湖南省主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表10湖南省主要矿区最低开采规模和“三率”规划表附表11湖南省矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表附图目录编号附图名称比例尺附图1湖南省矿产资源分布图1:500000附图2湖南省矿产资源开发利用现状图1:500000附图3湖南省矿山地质环境现状图1:500000附图4湖南省矿产资源勘查开发总体布局图（2016～2020年

5、）1:500000附图5湖南省金属矿产资源调查评价与勘查规划图（2016～2020年）1:500000附图6湖南省非金属矿产资源勘查规划图（2016～2020年）1:500000附图7湖南省矿产资源开发利用与保护规划图（2016～2020年）1:500000附图8湖南省矿山地质环境重点治理区规划图（2016～2020年）1:500000为合理开发、有效利用和保护矿产资源，将矿产资源优势转化为经济优势，促进矿业创新、协调、绿色、开放、共享发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《全国矿产资源规划（2016～2020年）》、《湖南省国民

6、经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖南省国土资源“十三五”发展规划纲要》等相关要求，结合湖南省矿产资源实际和经济社会发展需要，编制《湖南省矿产资源总体规划（2016～2020年）》（以下称《规划》）。《规划》以2015年为基期年，规划期为2016～2020年，展望至2025年。《规划》适用于湖南省行政区划范围。《规划》是全省矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件；是湖南省人民政府对本行政区内矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理恢复进行宏观调控和监督管理的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关规划，应与本《规划》做好衔接。一、现状与形势（一）矿产

7、资源及矿业发展现状湖南省位于长江中游南部，地处东经108°47′-114°15′，北纬24°38′-30°08′，土地总面积21.18万平方公里。2015年全省常住人口6783万人，城镇化率50.89%。全省2015年度地区生产总值2.9万亿元，三次产业结构为11.5:44.6:43.9。481、矿产资源概况湖南省矿产资源丰富，素有“有色金属之乡”和“非金属之乡”的美誉。截至2015年底，已发现矿产143种（含亚种），探明储量的101种。钨、铋、锑、普通萤石、海泡石等9个矿种保有资源储量居全国之首，锡、钒、重晶石、隐晶质石墨等7个矿种位居