能动司法-政治愿景与司法挑战

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1、文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn能动司法:政治愿景与司法挑战文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn能动司法:政治愿景与司法挑战文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn　　在古代能动司法的发源地美国，虽然自1937年以来，能动司法或司法能动主义曾经成为一个褒贬不一的正式话题。但关于中国来讲，能动司法却是一个自2009年以来的簇新话语。能动司

2、法提出后，很快成为一个法律热点成绩。但是，能动司法究竟是什么?能动司法的奉献何在?能动司法的要求及其能够引发的变化与难题是什么?能动司法的出路在哪里?想必这是每一个关注中国司法变革走向的人都希望知晓的成绩。本文从一个察看者的角度动身，次要运用实证剖析的办法，试图对以上成绩做出尝试性的解答，以期推进对能动司法的纵深研讨。　　　　一、作为一种政治愿景的能动司法　　　　经过对有关能动司法的讲话及各地法院理论活动的归结和总结，俺们发现，能动司法为人们描画出一个美妙的司法蓝图：　　　　(一)回归传统与司法路向　　当事人主义的诉讼形式是

3、近年来司法变革的主导方向，但这种诉讼形式强调判决而无视调停，顺序冗杂，本钱昂贵，人民难以了解和承受。要处理人民“诉讼难”的成绩，必需要用一种可以立足中国国情，高效、快捷、低本钱的审讯方式来改造现有司法机制。在这种特定背景下，马锡五审讯方式显示出其共同的政治、社会和司法价值。在政治方面，马锡五审讯方式本来就是人民司法传统的实质内容。这种简易审讯方式的称谓源于1944年3月13日延安《束缚日报》一篇题为“马锡五同志的审讯方式”的专题报道。1949年后，马锡五审讯方式天经地义地取得了人民司法的正统位置。因而，回归马锡五审讯方式意味

4、着恢复人民司法的正统位置；其次，在社会方面，马锡五审讯方式深沉的群众根底，简易的诉讼顺序，昂贵的司法本钱，亲民、爱民的司法作风。尤其是，法官不但能处理诉讼成绩，还能处理诉讼外的难题，给人民群众带来极大便当和实惠。基于此，能动司法经过马锡五审讯方式的回归来调整司法变革的路向，即从过火依赖东方司法经历形式转变为次要立足外乡司法资源，进而以外乡司法资源为根底创始中国司法自主路途。　　　　(二)司法为民与本质正义　　司法为民的提法显然是针对司法为“法”而言的。在政治家看来，“人民司法为人民”是一个理所当然的结论，这里的“民”就是人民

5、，它代表的是一种本质规范或本质正义。而法律家以为，法律是普遍性规则的总称。普遍性与标准性是法律的实质特征。普遍性要求法律的适用对象必需是一切人而非特定人群。所以，在法律上，普通只称“公民”而不提“人民”。标准性要求法官必需根据方式规则来裁判案件，而非依据政治品德等本质规范来恣意裁判。因而，“法”代表的是一种方式规范或方式正义。但司法为民要求法官在办案中不能只以法律的方式为规范，还必需思索本质正义。即试图补偿方式正义的缺乏，从而解脱单纯的规则主义或法条主义道路，把方式正义与本质正义一致起来。其目的在于，要让人民享用到法律公正的

6、本质内容，而不只仅是法律方式上的公正。　　　　(三)职能延伸与新型司法　　在能动司法下，法院不但要解纷，还要调研、提出司法建议、树立便民机制、停止民意沟通等。此外，还要能动地掌握社会矛盾本源、参与社会管理、完成司法民主、甚至还要指引和维护社会消费、生活装修、促进新乡村建立等。尤其在便民机制方面，法院要为当事人提供种种便当，包括设立茶水点、提供交通便当等便民措施，这些“能动”行为貌似与“司法”没有多大关系。但是，假如站在司法之外看，法院的“能动”行为是一种积极参与社会管理的行为。即在能动司法中，法院不但要司法，还要停止社会管理

7、。这样，司法的解纷职能失掉大大延伸。　　显然，能动司法希望经过司法职能的延伸以塑造一个新型的司法管理机制。从职能角度看，这种新型司法就是解纷职能与管理职能相一致的司法；从司法内容角度看，这种新型司法就是效劳型司法、自动型司法与高效型司法的无机一致；从政治属性看，这种新型司法就是中国特征社会主义司法。　　　　(四)案结事了与法律实效　　能动司法究竟追求什么样的司法目的或许司法后果?是法律规则的落实，还是法律实效的完成?换言之，法官审讯能否只需将法条与现实对号入座，满足于“结案”的方式规范就万事大吉了，还是必需确保本质成绩的处理

8、?对此，能动司法主张，必需“要转变重‘显绩’轻‘潜绩’文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn的观念，不只要进步结案率、执结率，而且要努力做到服判息诉、案结事了；不只要推出变革政策举措，而且要处理成绩，让人民群众称心。”　　俺们发现，无论是“服判息诉、案结事了”，“处理