经济法论文美国私募基金监管立法可以借鉴

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境

2、及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增

3、长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点美国私募基金监管立法可以借鉴美国私募基金监管立法可以借鉴■柏高原李东光(天津医科大学,;天津城市建设学院)今年7月通过的美国金融监管改革法案围绕监管系统性风险和消费

4、者金融保护两大核心,从消费者金融保护、监管协调机制、结束金融机构“大而不到”现象、高管高薪及企业治理、投资者保护、加强金融衍生品、加强对冲基金、私募基金监管等七个主要方面推进金融改革。1美国金融监管改革法案下的私募基金监管该法案全称为《2010年华尔街改革和消费者保护法》,又以参议院HY银行委员会主席克里斯托弗·多德和众院金融委员会主席巴尼·弗兰克命名,简称为《多德-弗兰克法案》。该法案构成美国最大规模的金融监管改革,法案将此前缺乏监管的场外衍生品市场、对冲基金、私募基金等均纳入了监管范畴。长达2300

5、多页的法案中的第四部分专门针对对冲基金和私募基金建立了若干监管规则,该部分又称为《2010年私募基金投资顾问注册法案》(简称《注册法案》)。1.1法案对于私募基金的定义在《注册法案》出台前,美国法律中没有对“私募基金”进行定义。《注册法案》首次对“私募基金”进行了定义:私募基金指通过发行基金成立的投资公司。1.2法案建立私募基金管理人注册制度新法案建立了私募基金管理人实行的注册制度。按照原法律,如果某个投资顾问(1)在任何12个月的期间内,客户少于15名,(2)不担任“注册投资公司”或“企业发展公司”的

6、投资顾问,以及(3)不以“投资顾问”的名义出现在公众面前,该投资顾问可被豁免按照《投资顾问法》注册。《注册法案》取消了豁免条款,从而使得大多数投资顾问(即私募基金的管理人)必须进行注册。1.3私募基金管理人的信息报告义务根据1940年《投资顾问法》204条规定,投资顾问,除非符合该法规定的豁免条件,在通过邮件或其他方法从事投资顾问业务中,必须在一定期限内保存相关记录,并且在美国证券和交易委员会(SEC)的要求下随时提供。因此,对于那些符合豁免注册条件的私募股权基金管理人而言,实际上并没有实质性的信息报告

7、要求。《注册法案》删除了《投资顾问法》中有关私募基金管理人豁免注册的规定,因此私募基金管理人今后都必须依照《投资顾问法》进行注册,遵循信息保存和报告的规定,并按照SEC的要求向其报告。私募基金管理人应记录并报告的信息内容包括:管理资产的规模、杠杆的使用以及表外杠杆的使用;交易对手的信用风险敞口;交易和投资持仓情况;估值政策和基金采取的实际做法;持有资产的类型;基金中部分投资人是否拥有较其他投资人更为优惠的权利或授权的单边安排或单边函、交易;以及经由SEC和金融稳定监管理事会(美国在金融监管改革中新组建的

8、监管机构)协商后,认为出于公共利益和投资人保护或基于系统风险评估需要而要求私募基金管理人保存和报告的信息。法案还授权SEC和金融稳定监管理事会可针对不同类型的私募基金管理人,提出基于私募基金类别和规模的不同的信息报告要求。此外,法案还对私募基金管理人信息保存和记录归档做出了专门规定。法案还要求SEC对私募基金管理人保存的记录进行定期和不定期的检查,并授权SEC可出于公众利益、投资者保护或出于评估系统性风险的需要随时组织对记录的额外的或专项的

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