农村研究论文我国新农村建设中水利灌溉管理探析

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险

2、公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生

3、环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入,才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场,保险公司却驻足不前,究其原因主要是缺乏政府政策支持,现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大,风险较高。针对农村医疗保险市场,保险公司应积极主动地争取改善外部环境,同时应及早地制定公司进入战略,以获取新的保险业务增长点我国新农村建设中水利灌溉管理探析摘要:社会主义新农村建设是党中央的重要举措,

4、加强水利灌溉管理对于新农村建设有着重要的作用。本文分析了列举了我国农村水利灌溉管理中存在的问题,探讨了新农村建设水利灌溉的基本要求以及管理的重要意义,并提出进1步发展与完善水利灌溉管理的建议,从而促进新农村的建设。关键词:新农村建设;水利灌溉;策略党中央提出“建设社会主义新农村”是缩小城乡差别、全面建设小康社会的重大举措,是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。由于农村基础设施落后、农民素质偏低等原因,建设社会主义新农村更显重要和迫切,而农业是农村的主要产业,水利是农业的命脉,是事关粮食安全保障和社会稳定的重要产业,而我国正面临水资源短缺的严峻形势,在有限的水资源分配当中,农业用水由于

5、其比较效率较低而处于不利位置,大量农业用水被工业和城市用水挤占,因此加强水利灌溉管理对于我国社会主义新农村建设有着重要的作用。1、我国农村水利灌溉管理存在的问题目前在我国农村建设中,水利灌溉管理中存在着诸多问题:(1)管理运行政事不分。水利灌溉管理体制仍然是计划经济下的管理和运行模式,水管单位的主要职能是防汛、抗旱、工程看管和收缴水费等,而没有把自己当成是市场主体,通过市场经济的形式和手段,盘活水利资产,发展水利经济,积极参加市场经济大循环。此外,政府多部门管水,城建、环保、卫生等部门多头管水,多头治水和公益性与经营性服务机构未实行管养分离的现象严重存在。(2)灌溉用水管理体制和政策不

6、够完善。目前我国灌溉用水管理体制和政策还不够完善,1方面灌区没有经营管理自主权,灌区的收入来源主要是依靠收取水费,灌区为了自身的利益,鼓励用户多用水,从而造成水资源浪费;另1方面由于没有实行梯级水价,使得农民在节约用水后经济上不能得到实惠,从而认为实施节水灌溉没有任何益处,这样必将导致不管是管理部门还是用水户,都缺乏节约用水的积极性。(3)灌溉工程管理费用不足,导致灌溉工程出现恶性循环。随着社会经济的发展,灌溉工程的管理费用不断增加,但是农田灌溉水费收费标准低,水费收取率也低,有些地方拖欠、截留、挪用灌溉水费情况严重,严重制约了灌区的可持续发展。农田灌溉水费收入锐减,灌溉工程管理长期处

7、于负债运行,管理人员工资难以保障,管理队伍涣散,致使不少渠系出现失修失管的现象。(4)另外,目前水利管理体制的制度取向是水利管理单位不希望节水。水利管理单位大部分都是通过建设、管理水利工程向农业提供用水的单位,水是商品,水利单位提供的农业用水也是商品,水利单位与农民在水商品流通过程中成了买卖的双方,这样造成大量水资源的浪费。2、新农村建设水利灌溉的基本要求我国水资源短缺,供需矛盾突出,严重制约我国社会经济的发展和新农村的建设。因此,要坚持科学的

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