绿色瓶颈对玩具出口的影响

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1、绿色瓶颈对玩具出口的影响绿色瓶颈对玩具出口的影响绿色瓶颈对玩具出口的影响绿色瓶颈对玩具出口的影响绿色瓶颈对玩具出口的影响绿色瓶颈对玩具出口的影响　　我国是世界最大的玩具制造国与出口国，在世界玩具市场上占有举足轻重的地位，目前全球约有75%的玩具是在我国境内制造的。近几年，各国为了保护本国国内玩具业的发展，维护本国玩具企业的利益，限制中国玩具的进口，不断提高技术性检测标准来构筑新的贸易壁垒，给我国玩具业带来极为不利的影响。山东属于出口大省，绿色壁垒已经影响到了山东出口的各个产业，作为山东支柱产业之一的玩具行业也同样面临着越来越多的绿色壁垒与技

2、术壁垒，使山东玩具厂家面临着严峻的挑战。　　一、山东玩具出口状况　　山东玩具以其特色在我国玩具出口中也占有一定比重。山东玩具第一镇是界石镇，界石镇位于山东威海市，在政府确立了“高起点、大气势、全方位的建设山东玩具第一镇”战略，坚持“中外合资、工贸联营、企农结合”的发展思路，成立了威海市家乐玩具集团公司，为全镇玩具生产竖起了龙头。1995年出口玩具600万余打，出口交货值达亿元，其中自营出口600万美元，占山东出口玩具总量的60%，成为北方最大的玩具出口基地。山东作为我国重要的玩具生产基地，每年有大量的玩具出口到世界各地，随着玩具出口和内需的

3、扩大，在山东逐渐形成了由济南、青岛、威海、烟台等城市组成的玩具产业带，汇集了大量美国、日本、韩国的生产工厂。在山东形成了几个规模较大的玩具集散市场:临沂永兴国际玩具城、临沂大陆商业村、山东信誉楼、济南中恒商城玩具批发市场、西市场、淄博义乌小商品城、淄博国际商品城等。　　玩具属于劳动密集型产业，我国有着丰富的人力资源，因此我国的玩具在国际市场上有着一定的价格优势，成为最大的玩具出口国。山东是我国人口第二大省，成为我国主要的轻工业出口大省。但是近年来，受到美国次贷危机的影响，欧美等发达国家消费大幅萎缩，玩具作为典型的非生活必需品，受到影响较大。

4、加上其他发展中国家价格优势的凸现，国外订单量持续下降，影响了我国玩具出口。同时，欧美各国急需恢复本国经济，为了增强本国产品的竞争力，加大了对我国玩具出口的限制，使我国玩具出口受到了限制，特别对中小型企业影响较大，我国玩具出口出现下滑，受到前所未有的挑战。海关统计，2008年1～7月份，我国玩具出口亿美元，比上年同期(下同)增长%，大幅回落个百分点。其中，7月份当月玩具出口亿美元，增长%。　　美国的大部分玩具主要从我国进口，山东出口美国的玩具就占了佷大比重。近年来，美国对于玩具安全标准提出了更高的要求，山东出口到美国的许多玩具都由于不符合美国

5、的安全技术标准，被退回。这对于山东玩具业的发展是一个严重的挑战，首先就成本上来说，玩具属于劳动密集型产品，如果按照美国方面的技术要求，山东玩具企业就得加大对玩具产品质量要求的投入，对工人技术提出更高的要求。但是，如今山东地区玩具制造业还只是处于低端阶段，要达到要求所投入的资本很高。政府的支持是一个非常主要的因素，我国输美玩具普遍存在科技含量较低，品种单一，缺乏自主品牌等问题，有的甚至还停留在代客加工、简单仿制的水平。　　二、山东玩具出口遭受绿色壁垒的原因　　(一)内部原因　　1、国内技术法规和标准相对落后。我国技术标准化建设和发展相对滞后，

6、现在还没有确立像欧盟这样完善的专门法律、法规体系。但是在国际上，以产品认证为例，目前美国就有55种认证体系，日本有25种，欧盟内部有9种统一的认证体系。不仅如此，我国标准化工作与WTO的要求存在着很大的差距，主要表现在标准总体水平低，在国家标准体系中采用国际标准的比例低，制定标准前期缺乏研究和必要的经验。　　2、山东玩具产业中的中小企业居多，生产水平落后。海关数据显示，2008年1～7月份全国出口不足10万美元的小企业数量一度占据70%左右，其利润低、融资难，对成本上涨的消化能力差。成本的急剧上升导致许多小企业大量倒闭，也引发了大批玩具出口

7、小企业退出竞争。同时，小企业缺乏资金，生产水平比较落后，与当今国际玩具业相比，山东玩具技术水平还停留在上世纪七八十年代，出口产品仍以塑料、填充等玩具为主，而这些最容易受到绿色壁垒的限制。　　(二)外部原因　　1、世界经济形势严峻，国际贸易保护主义抬头。近几年来，受美国次贷危机的影响，世界经济形势严峻，导致了国际上贸易保护主义再次抬头。欧美等发达国家经济体增长放缓，为了保护本国企业发展，刺激本国经济增长，发达国家纷纷采取各种贸易保护政策来限制进口。但是，从乌拉圭回合谈判结束后，作为主要形势的关税贸易壁垒逐步降低，同时传统的非关税壁垒也逐步拆除

8、，因此各国将绿色壁垒作为新的贸易保护手段加以应用。　　2、出口集中地和绿色壁垒发源地重合。山东玩具出口对象较为集中，主要集中在欧美地区，其中对美国的玩具出口占据了总出口的50%，