市整治规范矿业秩序工作会讲话

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1、市整治规范矿业秩序工作会讲话市整治规范矿业秩序工作会讲话市整治规范矿业秩序工作会讲话市整治规范矿业秩序工作会讲话市整治规范矿业秩序工作会讲话市整治规范矿业秩序工作会讲话　　一、全市整治规范矿业秩序工作的基本情况　　在市委、市政府高度重视、坚强领导下，通过各级党委、政府共同努力及相关部门协调配合，全市整治规范矿业秩序工作取得了阶段性的成效。目前，全市整治规范矿业秩序工作进展顺利，正按步骤向纵深推进，主要表现在以下七个方面：　　一是领导重视，责任到位。各级党委、政府都能充分认识到此次整治规范矿业秩序工作的重要意义，高度重视矿业秩序整治工作，党、政“

2、一把手”切实承担起了第一责任，亲自抓，负总责。特别是市委十分重视这项工作，先后多次召开书记办公会议和市委常委扩大会议，传达学习贯彻省委、省政府的安排部署；市委高烽书记多次召开专题会议，研究遇到的难点、重点问题，并亲自到矿业秩序混乱地区实地察看，研究整改措施。各县区党委、政府都把矿业秩序的整治规范作为了全年经济工作的重头戏来抓，一些县区还从县区到乡镇层层签订目标责任书，一级抓一级。　　二是制定方案，明确任务。各县区结合本地实际，制发了整顿规范文件和工作实施方案，明确了职责任务，纳入了政府目标管理。　　三是健全机构，部门协作。各县区相继成立了以党

3、委、政府领导为组长、相关部门负责同志为成员的领导小组及其办公室，抽调精干人员组建专门的工作机构，具体组织和开展矿业秩序整治工作，并进一步明确划定了相关部门在整顿中的具体职责任务，充分发挥各部门职能作用，通过齐抓共管，力量整合，使各县区基本形成“党委统领、政府组织、部门协作”的整顿工作机制。　　四是深入宣传，广泛动员。各县区相继召开了宣传动员部署会议，并通过广播、电视、简报、标语、资料等形式，对整治规范矿业秩序工作的重要性、必要性、目标措施等内容进行了广泛宣传，向社会公布了有奖举报电话，鼓励干部群众检举揭发矿业开发及经营活动中的各类违法行为，营造

4、了社会积极支持、业主主动配合的良好整治工作氛围。　　五是强化措施，全面清理。各地普遍强化了清理检查工作的措施，对所有涉及矿产资源勘探、开发、利用的矿山企业、开发业主利用调查表、动态巡查、年检等措施进行了全面清查，做到了一矿一册、一案一档，确保了清理检查工作的深入彻底进行。　　六是突出重点，整体推进。各地紧密结合实际，对确定的整治规范重点地区和矿种，派出工作组扎根矿区进行集中突出整治；对非重点地区派出督查组进行督导检查，确保整治工作的全面深入彻底。上半年，市上把朝天区马房窝金矿、槽子沟多金属矿、城区河道采砂等作为整顿重点。各县区因地制宜确定重点

5、开展工作，苍溪县重点清理整治嘉陵江、东河沿线的非法挖砂采金行为，旺苍县、市中区则把煤矿区作为整顿重点，尤其是对挖采、运输、堆放几个环节进行全程管理。市委治理整顿矿业秩序督导组派5个小组进驻各县区实地开展督促检查，确保整治工作落到实处。　　七是坚决破除非法利益格局。各县区坚持以查办典型案件为突破口，将清查工作与党员先进性教育工作结合起来，明确了领导干部及国家公职人员开展自查自纠、主动退出非法利益格局的相关规定，认真清查领导干部参与办矿或利用职权、职务影响谋取私利的行为。　　二、整治规范矿业秩序工作取得的成效　　一是依法管理及市场化配置矿产资源的

6、格局基本形成。半年来，经过全市上下共同努力，我市基本形成了党委领导、政府统筹、部门配合、整体联动，依法深入彻底整治规范矿业秩序、全面推进矿产资源市场化配置的工作格局和舆论氛围，违法勘查开采矿产资源，非法转让探矿权、采矿权，违法经营及违反安全生产、环境保护等行为基本得到遏制。二是全面清查，分类梳理，做到了情况明、家底清。据统计报表显示，全市共计对727家矿山企业、矿点进行了清理检查，共清理出无证勘查行为26件，无证采矿行为630件等违法行为，为集中整改处理奠定了坚实基础。三是大量非法勘查开采行为得到查处、非法开采矿山被依法关闭。据初步统计，各县区目

7、前已查处无证勘查行为26件，无证采矿行为630件，关闭无证矿山426个，追究29名有关违法责任人员的刑事责任，取得了明显成效。　　四是破除非法利益格局，深入开展反腐败斗争，得到广大群众的拥护。五是加强布局调整和资源整合，为资源管理与保护，培育新的经济增长点，推动区域经济社会可持续发展奠定了坚实基础。六是市场化配置矿产资源工作全面推进。　　三、整治规范矿业秩序工作中存在的问题　　一是重视不够，认识有偏差。个别县区对有关政策学习不够，对相关法规和整顿政策理解不深，对此次矿业秩序整治工作的目标任务及重要意义认识不到位，还没有真正将思想认识统一到市委

8、、市政府的整顿工作要求上来。个别县区领导的市场化配置资源信念不坚定，个别部门仍然迷恋行政审批，热衷于行政指定开发业主。这些情况必须引起高