城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析

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1、城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析城镇化过程中新农村的精神文明建设浅析　　一、安靖镇及雍渡村简介　　雍渡村地处安靖镇南部，北面与方碑村接壤，西面以府河为界与成都市金牛区相邻。是比较典型的城乡结合部地

2、。全村共有11个村民小组，10社是该村的中心村，也是该村最为繁荣的地段。本村常住居民共有33100多人，其中本地人有3100多人，外来人口有3万余人，本地人口和外来人口比例接近1:10。如此之多的外来人口不仅扩大了该村的需求，而且大多从事服装和建材加工，很大程度上推动了该村经济的发展，但大量外来人口的涌入也给村社的公共服务带来巨大的压力。在经济迅猛发展的同时，城乡一体化进程速度较快。本地人的收入来源主要以房屋出租为主，绝大部分居民已很少从事农业生产，务工经商以及土地出租等收入加总起来，该村个人年纯收入可达7000余元，

3、由此可见，该村基本上已经达到了小康生活水平。近年来，城镇化过程中的招商引资政策给雍渡村的快速发展带来的巨大契机，其中该村的海霸王冷藏物流项目郫县2006年招商引资引进的重大产业化项目，并纳入了成都市重大项目的跟踪、督查和促建。　　二、土地征用后的新农村建设　　在政策的指引下，雍渡村对外实行广泛合理的招商引资计划，因具有上文所述的区位优势，吸引了大批的投资商来本村投资，尤其是服装和建材加工业较为典型。截至2005年10月底，该村外来厂家、商家已达1000余户，服装、针织、小百货、食品、木材加工等产业已具备相当规模。由于生

4、产的需要，大量的外来务工人员进入，不仅满足了劳动力的需求，推动了经济的发展，更是增加了该村的消费。这样，由生产带动消费、消费促进生产，形成了一个良好的经济发展模式。　　2005年在郫县和安靖镇政府的领导和支持下，该村引进了海霸王冷藏物流项目。该项目规模之大，史无仅有。整个项目需要用地约1504亩，这就需要对工程用地内的农户进行大范围的拆迁。其拆迁安置涉及该村1、2、3、5、6、9、11社和方碑村6社，共两个村8个社，拆迁农户约700户，总计2000余人，需拆迁农房约6500间，约23万平方米。为了确保该次拆迁安置工作的

5、顺利推进，镇政府相关负责部门及村委会做了充分的准备，通过走访农户，召开村、社干部会、村民代表会，了解金牛、新都相邻镇的安置政策、方式，成府发［2005］42号《关于进一步加强土地管理的意见》、城规委办［2005］6号《关于统筹推进全市农村地区“三个集中”规划工作的意见》等相关政策为依据，提出了详细的拆迁安置方案。新型社区的规模甚大，以统一的规格严格遵守政策要求进行建设。具体的社区建设计划如下：　　1．社区按人均居住用地35平方米，集体经济组织经营用房人均用地9平方米，道路、绿化、市政设施配套建设人均用地16平方米，合计

6、人均用地60平方米。安置拆迁农民约2000人，共需净用地面积约12万平方米。　　2．社区总体的布局由县规划局提出社区选址意见书和规划设计条件，选择3家以上设计单位进行社区建设的总平、风格设计，择优选择。　　3．房屋建设布局：房屋建设层数不超过4层，一、二层可作为经营用房，集中发展服装、针织、食品等加工业，解决失地农民就地就业；三、四层作为居住用房，解决失地农民居住问题；改造雍渡村党团活动室，作为社区服务中心。　　4．社区建设：社区规划设计、管理、监理费用和供水、供电、绿化、道路、排污、路灯等基础设施配套工程建设费用由县

7、政府出资，统一按照城市和村镇规划标准组织实施。　　目前，雍渡村新型社区建设已完成工程总量的80%以上；社区排污、自来水、天然气管网，供电、光纤、通迅线路等基础设施初步完成，安置房已基本完工，部分农户已经搬进新居。雍渡村以新型社区为重点，整体推进新农村建设，配套海霸王冷藏物流园区建设，完成28万平方米的房屋建设和内部道路、绿化、亮化工程，实现农民集中居住，充分就业、产业发展和社会繁荣的最终目标。一个崭新的新型社区正孕育而生！　　三、征地搬迁后带来的预想收益和现实困难　　随着改革开放的不断深入，我国经济迅猛发展，城市建设进

8、度不断加快，规模和空间迅速扩张，这就需要征用大量的农业农地，土地被征用后，农民就失去了他们赖以生存的基础，可以说，城市郊区的农民为城市的建设作出了很大的牺牲。笔者认为，既然城市的发展离不开大量的土地需求，就会有更多的农民失去土地，因此失地农民的出路和生活保障是城镇化过程中首要解决问题！　　雍渡村海霸王工程整个项目需要用地约1504