地税机关如何落实科学发展观调研报告

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1、地税机关如何落实科学发展观调研报告地税机关如何落实科学发展观调研报告地税机关如何落实科学发展观调研报告地税机关如何落实科学发展观调研报告地税机关如何落实科学发展观调研报告　　一、要正确认识和把握“科学发展观”的内涵　　在税收工作中，正确理解和把握科学发展观是首要条件。必须要认真组织地税干部学习有关理论著作。在学习过程中，加深对科学发展观基本内容和丰富内涵的认识和理解，促进税收事业全面、协调、可持续发展，更好地为中央提出的“五个统筹”服务。具体来讲，科学的税收发展观应具有以下几个方面内涵：一是实现区域经济与税收收入的协调增长。经济决定税收，税收反映经济，经

2、济与税收应该是协调一致、同步发展的。以南堡开发区地方税务局为例：2001年以来，税收收入从9901万元增长到2007年的29798万元，在GDP中的比重不断提高，但与经济发展相关指标仍有一定的差距。地税部门要始终坚持税收经济观，注重运用经济税收分析的方法，切实研究和制定科学稳定的收入保障机制，不断提高税收占GDP的比重，使税收收入的规模、速度、结构与经济发展相适应，促进区域经济又快又好发展。二是实现依法治税与税收服务的和谐统一。依法治税是税收工作的灵魂，纳税服务是税务部门的职责，二者是有机统一、相互促进的。严格依法治税，严惩税收违法行为，创造公平税收法治

3、环境，其本身就是高层次的税收服务。优化纳税服务，有利于提高纳税人的纳税遵从度，改善征纳关系，促进税收执法质量的不断提高。因此，地税部门要注意正确处理依法治税与纳税服务的关系，既要严格执行税收法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决维护税法的严肃性，又要搞好纳税服务，健全服务机制，完善服务措施，增强征纳之间的信任度和认同感，实现依法治税与税收服务的和谐统一。三是实现征税与纳税良性互动。地税机关在税收征纳活动中，一方面要坚持依法行政，保证税收执法的公平与公正，取信于纳税人。另一方面，要广泛开展税收宣传，着力优化纳税服务。在高效、文明的服务中充分维护纳

4、税人的权利和尊严，进而增强税收征纳之间的信任度和认同感，逐步构建一个互信、平等、融洽、和谐的新型税收征纳关系，实现税收征纳良性互动。四是实现治税与治队同步推进。依法治税是税收工作的基础和灵魂，从严治队是税收事业发展的根本和前提。地税机关要坚持依法治税与从严治队的统一，努力做到以治队促治税，以治税促勤廉，使依法治税水平与干部素质的同步提高，治税与治队同步推进。　　二、贯彻落实科学发展观，必须以组织税费收入为中心　　以经济建设为中心，是我们党的基本路线的中心内容，也是科学发展观的基础。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，聚精会神搞建设，一心一意谋

5、发展，才能为社会的全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。地税部门是国家重要的经济执法部门，担负着为国聚财的责任，只有依法收好税，把应收的税收上来，为国家提供强大的财力资源，才能为促进全面发展提供财力保证。所以，地税部门在实践科学发展观过程中，坚持以组织收入为中心，是任何时候都不能动摇的，而且要将这一原则作为贯彻落实科学发展观的基础。　　一要科学地搞好税源调查。搞好税源调查，是科学、合理分配税收计划的重要环节，只有进行科学地税源调查，实事求是地分析税源状况，才能摸清税源“家底”，从而为分配税收计划、安排税收任务提供科学依据。因此，各级地税机关，特别是基

6、层地税机关，在贯彻落实科学发展观中，务必把搞好税源调查作为第一环节，组织好人力，采取有效措施，扎扎实实地把税源调查工作搞好抓实。　　二要坚持依法征收，实现应收尽收。在组织税收收入中，要始终坚持依法征收，实现应收尽收，确保国家税款及时足额入库。这就要求：对每征收一笔税要做到“依法”，不该征收的，一分不能征收，坚决杜绝滥征乱罚。同时，坚决避免有税不收、收“人情税”、“关系税”的现象，防止发生国家税款被人为流失的现象。要严格对照税收法律法规、政策，把应收的税收足额征收上来，及时入库，真正做到应收尽收。　　三要强化重点税源监控，抓好税收分析。深入细致的税收分析是

7、地税机关及时地、合理地、科学地下达税收计划，分配征收任务的基础。一个地区的重点企业、支柱行业生产经营情况，体现了该地区经济发展水平。通过对这些税源情况的摸底，科学预测收入、促进税收征管，确保重点税源企业的应缴税款按时足额缴纳，使经济增长和投资增长有效转化为税收增长。　　三、贯彻落实科学发展观，必须把落实税收政策与优化纳税环境相统一　　地税系统贯彻落实科学发展观，落实到具体工作中，就是要努力落实好税收政策，全力优化纳税环境，以更好地服务纳税人，促进经济发展。　　全面落实各项税收政策。一方面，要用好、用足国家现行各项税收优惠政策，切实维护广大纳税人合法权益，

8、推动和促进经济发展。另一方面，在落实税收政策过程中，要注重提高效率、减少环节、简