科技政策与科技项目申报

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1、科技政策与科技计划解读宁波市科技信息研究院林宏权2012年4月12日一、税收激励政策二、宁波市科技计划三、宁波市科技奖励四、国家科技计划概述科技政策科技政策是国家为实现一定历史时期的科技任务而规定的基本行动准则，是确定科技事业发展方向，指导整个科技事业的战略和策略原则。科技政策也是各级政府为实施科教优先发展战略，推动社会组织、企业和自然人进行科技创新而作出的有关财税、金融、海关等方面的政策性制度安排。涉及内容：国家的科技发展战略、科技管理的基本原则、具体的地方性科技政策等。科技政策科技优惠政策分类——税费减免型----科技创新中企业所得税、房产税、城镇土地使用税、各种规费的减免

2、等。——费用抵扣型----企业技术开发费用抵扣应纳税所得额，企业用于技术开发的仪器设备加速折旧等。——资金支持型----主要有无偿拨款、有偿使用、贷款贴息等。（科技计划）——奖励鼓励型----主要有奖励资金。（科技奖励）概述科技计划◆科技计划是指：根据国家（地方）科技发展规划和战略安排的，以中央（地方）财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动。◆科技计划是国家（地方）解决社会和经济发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。◆环境（机构、平台）；计划项目科技计划项目一、税收激励政策1、《国家中长期科学

3、和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策（国发「2006」6号）（1）所得税加计抵扣。◆允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。◆《企业研究开发费用税前扣除管理办法》（国税发[2008]116号）进一步细化：研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动；符合《国家重点支持

4、的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》两个领域所从事的研究开发活动发生的费用，可予以按规定加计扣除。1、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策◆技术开发费包括：（一）新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费。（二）从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。（三）在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴。（四）专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费。（五）专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。（六）专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装

5、备开发及制造费。（七）勘探开发技术的现场试验费。（八）研发成果的论证、评审、验收费用。1、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策（2）加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。一、税收激励政策2、《高新技术企业认定管理办法》国科发火〔2008〕172号高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主

6、知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。◆享受政策：减按15％的税率征收企业所得税。（新所得税法2007）2、《高新技术企业认定管理办法》认定条件：（一）近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；2、《高新技术企业认定管理办法》（四）近三个会计年度的研究开发费用总额占销售

7、收入总额的比例符合如下要求：1.销售收入小于5,000万元的，比例不低于6%；2.在5,000万元至20,000万元的，比例不低于4%；3.在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；2、《高新技术企业认定管理办法》（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性