论我国陪审制度的困境与改革--以刑事诉讼为视角

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1、编号：Ｉ？士字位ｉ￡文论我国陪审制度的困境与改革题目：—以刑事诉讼为视角丨姓名：杨蠢诉讼法学专业：刑事诉讼法学研究方向：刘＆教授指导教师：二〇一七年十月完成日期：摘要论我国陪审制度的困境与改革——以刑事诉讼为视角摘要从世界范围内看，陪审制度都是一项重要的司法制度，都承载着一定的价值追求。针对我国陪审制度的问题，立法者先后出台了一系列的改革措施，但总体效果仍然不明显，问题还是未能得到彻底的解决。有鉴于此，立法者将人民陪审员制度改革纳入了议事日程，北

2、京等十个省市已经在进行试点探索工作，目前，试点工作正在稳步推进过程中。在这一重要的改革关头，笔者选择人民陪审员制度作为研究对象，以期为改革略尽绵薄之力。本文共包括四章，分别从陪审制度概述、陪审制度比较研究、我国陪审制度面临的困境以及改革方向四个方面进行论述。在第一章，笔者主要论述陪审制度的一些基本问题，对陪审制与参审制进行了初步地辨析，还从民主与参与、分权与制约以及法和平性的恢复三个方面对陪审制度的价值进行了分析,初步涉及在我国的发展历程。在第二章，主要考察三个比较具有代表性的国家的陪审制度，对其基本内容进

3、行了简要的探讨。之所以选择这三个国家，主要是考虑到美国和德国分别是陪审团制和参审制的代表性国家，而日本裁判员制度则具有很强的混合色彩，能够让我们更加直观地了解两种陪审模式的制度内容和运行模式，为我们的改革提供一定的启发。尤其是日本裁判员制度，体现了日本“精密司法”的特点，加之日本与我国有着相似的文化传统和社会结构，对于我国的人民陪审员制度改革具有1中国政法大学硕士学位论文论我国陪审制度的困境与改革较高的参考借鉴价值。在第三章，通过研究发现，在我国刑事诉讼中，人民陪审员的遴选与管理机制不尽合理，导致遴选出的人

4、民陪审员代表性不强，参与陪审的过程中缺乏必要的保障。此外，在实践运行中也面临着困境，如司法功能弱化、参审范围模糊、陪审员固定化、人民陪审员“陪而不审”等问题。并且，我国的陪审制度与我国的社会逻辑存在冲突，国民的厌讼心理导致对参与陪审缺乏积极性，从整个社会的层面上看，陪审制度还缺乏社会认同，这些因素都严重影响了人民陪审员制度的实践运行，也是改革中所不能忽视的问题。在第四章，笔者针对我国陪审制度存在的诸多问题，结合国外先进经验，从方向与路径的角度提出了一些改革思路。虽然存在着诸多不完善之处，但直接抛弃也是不可取

5、的，在当前的框架之下予以改良才是理性的选择。具体而言，包括完善遴选与管理机制，实现人民陪审员遴选的平民化与公开化，以及履职保障制度与管理制度规范化，使之能够真正地代表人民，并且依法履行陪审职能。在运行机制方面，应当着重从区分适用范围、随机选择陪审员、合议庭的组成结构以及职能分工等方面着手，确保各项制度能够在实践运行中得以落实。并且，我们也不能忽视了庭审实质化改革，还要大力培育陪审制度的本土文化土壤，这也是建立现代、科学的陪审制度的重要保障。关键词：刑事诉讼陪审制度人民陪审员制度2ABSTRACTRESEAR

6、CHONTHEPREDICAMENTANDREFORMOFJURYSYSTEMOFCHINA——FROMTHEPERSPECTIVEOFCRIMINALPROCEDUREABSTRACTThejurysystemisanimportantjudicialsystemfromtheperspectiveoftheworld,andhassomeuniquevalue.Aimattheproblems,thelegislatorhastakensomemeasures,buttheeffectisnotsoob

7、vious,andtheproblemsremainunsolvedandmustbereformed.Facewiththeseproblems,thepeople’sassessorsystemreformhasbeenincludedinthereformagenda,theNPCStandingComitteeauthorizetheSupremePeople'sCourtcarryonexperimentsin10provinces.TheSupremePeople'sCourtandtheJus

8、ticeDepartmentprintedareformapilotprogram,andtheexperimentalworkisinprogress.Atthismoment,theauthorwillprovidesomeviewaboutthereformofthepeople’sassessorsystem,andmakesomecontributiontothereform.Thisthesiscom