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时间:2018-09-08
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1、卫生应急信息报告管理规定第一章总则第一条为加强卫生应急信息报告管理工作,进一步规范突发公共卫生事件及突发事件紧急医疗救援相关信息报告制度,提高信息报告质量和效率,依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行版)》及《宁夏回族自治区突发事件应对条例》等相关法律法规和技术规范,制定本规定。第二条卫生应急信息报告是卫生应急工作的重要内容,各级卫生计生行政部门应当加强对辖区卫生应急信息报告工作的组织领导和管理,各级各类医疗卫生机构依据职责认真组织落实,切实做好卫
2、生应急信息报告工作。第三条本规定适用于全区卫生应急信息报告工作,卫生应急信息报告遵循依法报告、属地管理、及时准确、分级分类的原则。第二章职责第四条各级卫生计生行政部门是卫生应急信息报告的责任主体。应当加强突发事件日常监测工作,确保监测系统正常运行,及时发现突发事件苗头和线索。5负责建立健全辖区卫生应急信息报告管理制度,监督落实辖区内的卫生应急信息报告工作,对卫生应急信息报告工作开展检查和评估。第五条各级各类医疗卫生机构是卫生应急信息报告的责任单位,依法认真履行监测、报告职责。各级疾病预防控制机构负责辖区中国疾病预防控制信息系统的维护和管理,开展突发公共卫生事件信息报告培
3、训、指导。第六条各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构应当建立卫生应急24小时值班制度,向社会公布值班电话。对参与卫生应急工作的人员进行信息报告相关知识培训。第三章报告第七条突发公共卫生事件信息报告按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》及各种疾病监测方案的要求执行。突发事件紧急医疗救援信息报告按照《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和国家卫生计生委的有关通知要求执行。第八条特别重大、重大、较大或在敏感时期、敏感地区、敏感人群发生的突发公共卫生事件和突发事件紧急医疗救援的首报信息,事发地县级卫生计生行政部门在向同级人民政府和上级卫生计生行政部
4、门报告的同时报自治区卫生计生委。自治区卫生计生委所属医疗卫生机构、宁夏医科大学总医院应当在1小时内5向自治区卫生计生委报告。第九条信息报告方式包括传真、电话、电子邮件、短信等,信息应形成文字报告。紧急情况下确实来不及形成文字的,可先进行电话报告,电话报告后2小时内补充文字报告。第十条信息报告主要内容包括:事件名称、事件类别、发生时间、地点及涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、人员伤亡和医疗救治情况、需要提供的支持援助、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。第十一条首次报告的内容应尽可能完整,如果暂时无法掌握全面信息,可先报告事件名称、发生时间、发
5、生地点、伤亡(患病)人数、采取措施等基本情况。续报是对前次报告的修正和完善,内容应力求全面、准确,应重点关注事件的发展与变化、处置效果、势态评估、请求事项和工作建议等内容,续报信息视情况和有关规定及时、多次进行。第十二条建立卫生应急信息沟通、协调机制。各级卫生计生行政部门要与公安、教育、交通、安全生产监管等部门建立卫生应急信息通报机制,实行联络员负责制,具体落实卫生应急信息沟通、协调工作。对涉及两个以上同级别行政区域的卫生应急信息,承担主要应急任务的卫生计生行政部门要与相关卫生计生行政部门建立信息沟通和工作协调机制,统一信息报送工作。5第四章保障第十三条各级卫生计生行政
6、部门应加强对卫生应急信息报告工作的领导,将卫生应急信息报告纳入卫生信息化建设,加大投入,充实力量,不断完善卫生应急信息报告工作运行和保障机制。第十四条各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构应指定相关科室和专人负责卫生应急信息报告管理工作,配备信息报告工作所需设备,提供必要的工作条件和工作经费。第十五条各级卫生计生行政部门应加强对卫生应急信息报告工作的监督管理,对辖区内各级各类医疗卫生机构卫生应急信息报告和管理情况进行经常性的监督,提高卫生应急信息报告工作管理水平。各级各类医疗卫生机构要定期对本单位的卫生应急信息报告工作进行检查,提高卫生应急信息报告工作质量和效率。第
7、十六条任何单位和个人不得迟报、瞒报、漏报、拒报卫生应急信息。对卫生应急信息报告中的违法、违规行为依法、依规进行调查处理,追究责任。第五章附则第十七条本规定中下列用语的含义:5(一)敏感时期:重大活动、重大节日期间;(二)敏感地区:存在影响社会稳定因素的地区;(三)敏感人群:学生、儿童、老人、农民工、残疾人等。第十八条各市、县(市、区)可根据本规定,结合当地实际情况制定实施细则。第十九条本规定由自治区卫生计生委负责解释。第二十条本规定自发布之日起30日后施行。5
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