昆山经济技术开发区“十一五”发展规划

《昆山经济技术开发区“十一五”发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、昆山开发区“十一五”发展规划昆山经济技术开发区管委会二〇〇五年十二月13“十五”期间开发区发展回顾概述4一、开发区发展的总体概况4二、开发区发展面临的挑战41．资源的挑战52．“候鸟经济”的挑战53．信息化的挑战54．环境的挑战5“十一五”期间开发区发展指导思想与目标要求6一、指导思想6二、发展目标6“十一五”期间开发区发展主要措施7一、主攻主导产业的核心技术，打造国际先进制造业基地71．打造光电产业基地72．做强电子信息产业73．做大精密机械产业84．做优民生用品产业85．增强自主创新能力8二、加快发展现代服务业，吸引总部经济和研发机构登陆81．加快发展生产性服务，实现与制造业配套互动8

2、2．以五大功能区为组团，构建发展现代服务业新平台8三、进一步深化服务内涵，促进老企业增资扩股9131．进一步优化投资环境92．牢固确立服务是第一投资环境理念，积极推进契约式服务93．组织集群化生产，降低商务成本，增强综合竞争力10四、提升资源集约利用效应，走新型工业化道路101．提高土地投资强度102．优化项目用地结构103．挖掘内涵增长潜力104．推广建造多层厂房115．积极盘活存量土地116．提高市场化配置程度11五、积极推进园区开发，努力发挥载体功能作用111．延伸出口加工区功能112．办好留学人员创业园12“十一五”期间开发区机制体制创新12一．强化集中统一的领导体制12二．完善精

3、简高效的管理机制12三．营造充满活力的人力机制13四、构筑市场化运作的服务机制1313“十五”期间开发区发展回顾概述一、开发区发展的总体概况从2001年至2005年的“十五”期间，是昆山经济技术开发区历史上发展最快的时期。五年间，共投入建设资金90亿元，年均18亿元，一年相当于过去15年的总和。五年累计合同外资35亿美元，年均7亿美元，实际到帐20亿美元，年均4亿美元。引资总量和实际利用外资分别为“九五”期间的282%和152%。工业总产值从2000年的250亿元猛增到2005年的1350亿元，年递增40%。出口总额从2000年的16亿美元增加到2005年的130亿美元，年递增65%。财政

4、收入2000年是8.9亿元，2005年达到33.6亿元，年递增30%。经过“十五”期间的发展，昆山开发区已形成电子信息、精密机械、民生用品三大主导产业，综合投资环境在国家级开发区中名列前茅。并先后创办了出口加工区、留学人员创业园等特色功能区，为今后的发展创造了良好的条件和广阔的空间。二、开发区发展面临的挑战随着外部环境的变化，昆山开发区的发展面临着严峻的挑战。131．资源的挑战昆山开发区创办以来，走的是资源招商的道路，在取得显著成效的同时，土地资源日益减少，电力和劳动力资源都非常紧张，从长远看，水资源的短缺也十分严峻。2．“候鸟经济”的挑战昆山开发区是外商投资的集聚地，外向型经济的比重达到

5、90%以上。由于各种因素的制约，特别是随着人员工资水平的提高，商务成本的增加，开发区的外资企业也可能象“候鸟经济”那样远走高飞，转移出去。3．信息化的挑战昆山开发区东邻上海，西连苏州，依托明显的区位优势，吸引了大量外资。而今，随着高速公路的普及，信息技术的发展，地理位置的强势日趋弱化，需要创造新的优势来吸引外资的进入。4．环境的挑战近几年来，昆山开发区经济快速发展，外来人员大量增加，与本地户藉人口达到1：1.2的比例，环境和城市基础设施的的压力越来越大，对未来的跨越升级带来极为不良的影响。13“十一五”期间开发区发展指导思想与目标要求一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

6、，依据国家级开发区“以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化产品结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区转变”的办区方针，牢固树立和全面落实科学发展观，弘扬创新、创业和创优精神，以转变经济增长方式为根本途径，坚持集约开发，自主创新，优化产业，调整结构，提高水平，促进经济协调发展、全面进步。二、发展目标“十一五”13期间，通过发展高新技术，产业结构调整，优化园区布局，增强自主创新能力，用过去20年四分之一的时间和四分之一的资源，创造前20年的经济总量，实现老百姓收入翻一番。具体目标是：到2010年，工业总产值4000

7、亿元，年递增25%；出口总额320亿美元，年递增20%；税收收入65亿元，年递增15%；合同外资年均保持6-8亿美元之间，实际到帐4亿美元左右，努力把昆山开发区建设成为一个经济繁荣、技术先进、产业集中、功能完善、环境优美、社会和谐、人民生活富裕的多功能综合性产业区。“十一五”期间开发区发展主要措施一、主攻主导产业的核心技术，打造国际先进制造业基地以打造国际先进制造业基地为目标，主攻主导产业的核心技术为重点，紧紧依靠科技进