关于《东莞市建筑行业企业管理规定》

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1、关于《东莞市建设工程质量检测管理规定》补充征求意见建议及采纳情况的说明一、征求意见建议情况《东莞市建设工程质量检测管理规定》（以下简称《规定》）的征求意见稿形成后，我局于2017年2月20日通过OA发至市财政局、市民政局、市质监局、市安监局、市交通局、市水务局、市城管局、市房管局、市城建局、市轨道办、市东实集团、市水投集团等12个相关单位和33个镇街（园区）规划建设办（局），以及发函至我市拥有检测资质的2家检测机构补充征求意见。二、意见建议反馈情况（一）市相关单位、镇街（园区）意见建议反馈情况。在征求意见期限内，共有7个单位部门书面反馈意见，1个单位部

2、门来电反馈意见，一共提出了19条修改意见建议。其中14个单位部门反馈无修改意见。其余23个单位部门未反馈意见。（二）建设工程质量检测机构意见建议反馈情况。广东宏希工程检测有限公司提出了1条修改意见建议，东莞市建设工程检测中心未反馈意见建议。三、意见建议采纳情况我局共收集到19条意见建议，个别意见建议与之前存在重复，本次不再重复载述。具体情况详见附表。6序号提出单位征求意见稿条文修改意见建议采纳情况1市城管局第二条　本规定适用于本市辖区内建设工程质量检测以及与之相关的行政管理活动。本规定所称建设工程，是指房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施工程和与

3、其配套的线路、管道、设备安装工程。……市城管局主管的城市道路路面路基检测、城市桥梁检测是否属于《规定》适用范围。目前符合该检测承接业务范围的检测机构不足3家，与我市项目招投标至少3家参与的规定不相符，建议《规定》充分考虑上述情况。未予采纳。理由：其他行政主管部门负责监管工程的检测不纳入本规定文件的适用范围。2常平镇住建局建议增加条文明确检测监管系统对镇内办理监督的临时建筑、民房、市政基础设施工程的检测数据管理，包括检测数据传输报送、检测结果不合格与监督系统的不合格跟踪处理销案处理。未予采纳。理由：临时建筑、民房建设未纳入我局监管范围，所以临时建筑、民房

4、、其他行政主管部门负责监管工程的检测不纳入本规定文件的适用范围。3望牛墩镇建设办第九条　检测机构在接受工程专项检测委托后，应制定详细的工程质量检测方案，明确每个检测项目的负责人、检测人员及检测设备，并将检测方案报市建设工程质量监督站备案。检测机构进入施工现场检测时，应提前通知市建设工程质量监督站到现场抽查。对于由镇（街）一级监督的工程项目，检测机构应将检测方案报镇（街）建设工程质量监督组备案；检测机构进入施工现场检测时，应提前通知镇（街）建设工程质量监督组到现场抽查。建议第九条“检测机构进入施工现场检测时，应提前通知市建设工程质量监督站到现场抽查。”修

5、改为“二级监督项目，检测机构进入施工现场检测时，应提前通知市建设工程质量监督站和镇（街）建设工程质量监督组到现场抽查。”采纳。理由：工程项目实行分级监督，市、镇（街）建设工程质量监督机构均负有抽查的职能。第二项修改为“对于由镇（街）一级监督的工程项目，检测机构还应将检测方案告知镇（街）建设工程质量监督机构；检测机构进入施工现场检测时，还应提前通知镇（街）建设工程质量监督机构到现场抽查。”4寮步镇住建局第十二条……（二）全面推行“混凝土质量动态监管系统”，未植入芯片的混凝土试块，检测单位一律不予接收；各检测机构出具的检测报告具备实时读写芯片采集上传后获取

6、唯一防伪标识才能作为工程验收技术资料。……建议第十二条第二点明确芯片租借费用的具体金额。未予采纳。理由：植入芯片不会对检测机构收取费用。65东轨道办第九条　检测机构在接受工程专项检测委托后，应制定详细的工程质量检测方案，明确每个检测项目的负责人、检测人员及检测设备，并将检测方案报市建设工程质量监督站备案。检测机构进入施工现场检测时，应提前通知市建设工程质量监督站到现场抽查。对于由镇（街）一级监督的工程项目，检测机构应将检测方案报镇（街）建设工程质量监督组备案；检测机构进入施工现场检测时，应提前通知镇（街）建设工程质量监督组到现场抽查。建议第九条补充“市

7、、镇（街）监督机构接到通知后，应及时对需现场抽查的项目进行抽查，防止因等待现场抽查引发质量、安全事故或隐患；监督机构未按检查通知到场抽查的，现场检测按计划进行。”采纳。理由：现场检查采取抽查的形式，难以做到每个检测项目都到现场进行检查。6第十条　检测机构的检测管理系统应当与检测监管系统连接，检测数据的有关信息通过连接系统进行传输报送。检测机构未与检测监管系统连接或其连接被市建设行政主管部门或市建设工程质量监督站中断后承揽检测业务的，其检测报告不能作为工程竣工验收资料。第十条建议补充“对个别专业性强、在已取得东莞市工程建设质量检测机构不能检测的项目（如钢

8、轨探伤、落锤实验等），允许建设单位事前向市工程质量监督站提供书面说明，另行委托。”采纳。理由：